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Ausschreibung: Softwarepaket und Informationssysteme - DE-Berlin
Softwarepaket und Informationssysteme
Verwaltungssoftwarepaket
Dokument Nr...: 168527-2023 (ID: 2023032109094702579)
Veröffentlicht: 21.03.2023
*
  DE-Berlin: Softwarepaket und Informationssysteme
   2023/S 57/2023 168527
   Auftragsbekanntmachung
   Lieferauftrag
   Rechtsgrundlage:
   Richtlinie 2014/24/EU
   Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
   I.1)Name und Adressen
   Offizielle Bezeichnung: IT-Dienstleistungszentrum Berlin (AöR)
   Postanschrift: Berliner Straße 112-115
   Ort: Berlin
   NUTS-Code: DE300 Berlin
   Postleitzahl: 10713
   Land: Deutschland
   E-Mail: [6]ausschreibungen@itdz-berlin.de
   Fax: +49 3090283055
   Internet-Adresse(n):
   Hauptadresse: [7]https://www.itdz-berlin.de
   Adresse des Beschafferprofils:
   [8]https://www.itdz-berlin.de/unternehmen/ausschreibungen/aktuelle-auss
   chreibungen/
   I.2)Informationen zur gemeinsamen Beschaffung
   Der Auftrag wird von einer zentralen Beschaffungsstelle vergeben
   I.3)Kommunikation
   Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
   vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
   [9]https://www.meinauftrag.rib.de/public/DetailsByPlatformIdAndTenderId
   /platformId/2/tenderId/164759
   Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
   Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via:
   [10]https://www.meinauftrag.rib.de/public/DetailsByPlatformIdAndTenderI
   d/platformId/2/tenderId/164759
   I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
   Einrichtung des öffentlichen Rechts
   I.5)Haupttätigkeit(en)
   Andere Tätigkeit: IT-Dienstleistungen
   Abschnitt II: Gegenstand
   II.1)Umfang der Beschaffung
   II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
   ITDZ Berlin: Berechtigungs- und Identity Management - BuIDM -
   Referenznummer der Bekanntmachung: 042_2023
   II.1.2)CPV-Code Hauptteil
   48000000 Softwarepaket und Informationssysteme
   II.1.3)Art des Auftrags
   Lieferauftrag
   II.1.4)Kurze Beschreibung:
   Berechtigungs- und Identity Management - BuIDM -
   II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
   Wert ohne MwSt.: 8 460 000.00 EUR
   II.1.6)Angaben zu den Losen
   Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
   II.2)Beschreibung
   II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
   48219300 Verwaltungssoftwarepaket
   II.2.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DE300 Berlin
   II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
   Der Auftraggeber, das ITDZ Berlin, betreibt den zentralen Desktop
   BerlinPC, der zukünftig allen 100.000 Mitarbeitenden der Berliner
   Behörden als Lösung zur Verfügung stehen wird. Zur Verwaltung der
   Mitarbeitenden muss ein softwarebasiertes zentrales Berechtigungs- und
   Identity-Management (BuIDM) eingeführt werden, was erlaubt,
   Zugriffsrechte eines jeden Benutzenden revisionssicher zu verwalten und
   zu dokumentieren. Grundlage ist ein rollenbasiertes
   Berechtigungskonzept. Die BuIDM-Lösung muss durch geeignete Funktionen
   sicherstellen, dass sämtliche Tätigkeiten, vom Antrag einer
   Berechtigung über die systemische Umsetzung bis zur späteren Löschung
   oder Änderungen von der BuIDM-Lösung selbst durchgeführt und überwacht
   werden können. Außerdem muss die BuIDM-Lösung für zukünftige
   Anforderungen (z.B. Berechtigungsverwaltungs- und Identity Management
   in Fachanwendungen oder zur Nutzung von Cloud Services) erweiterbar
   sein. Den Mitarbeitenden muss zukünftig die Möglichkeit gegeben werden,
   für sich selbst Berechtigungen auf unterschiedlichen Ebenen beantragen
   zu können, welche nach vorheriger Definition durch Verantwortliche per
   Workflow in der BuIDM-Lösung freigegeben werden. Die Administration des
   BuIDM Systems erfolgt durch das ITDZ Berlin. Die Verwaltung einzelner
   Bereiche (z.B. in Dateisystemen) müssen auch anderen
   Organisationseinheiten (Behörden) übertragen werden können.
   II.2.5)Zuschlagskriterien
   Die nachstehenden Kriterien
   Qualitätskriterium - Name: einfache Richtwertmethode (einf. RWM) nach
   UfAB / Gewichtung: einf. RWM
   Preis - Gewichtung: einf. RWM
   II.2.6)Geschätzter Wert
   Wert ohne MwSt.: 8 460 000.00 EUR
   II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
   dynamischen Beschaffungssystems
   Beginn: 02/10/2023
   Ende: 30/12/2027
   Dieser Auftrag kann verlängert werden: nein
   II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
   Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
   II.2.11)Angaben zu Optionen
   Optionen: ja
   Beschreibung der Optionen:
   Der EVB-IT Systemvertrag und der sich anschließende Rahmenvertrag
   enthält Klauseln die Angaben zu Art, Umfang und Voraussetzungen
   möglicher Auftragsänderungen enthalten. Aufgrund dieser Klauseln ändert
   sich aber nicht der Gesamtcharakter des Auftrags. Näheres ist den
   Vergabeunterlagen zu entnehmen.
   II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
   Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
   das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
   II.2.14)Zusätzliche Angaben
   Vertragsbedingungen: EVB-IT Systemvertrag, Rahmenvertrag, EVB-IT System
   AGB, VOL/B
   Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
   Angaben
   III.1)Teilnahmebedingungen
   III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
   hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
   Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:
   Legende für III.1.1, III.1.2, III.1.3; III.2.2 (u.a. von wem die
   Unterlagen einzureichen sind): ...
   Legende:
   (A) = Ausschlusskriterium,
   *A = Einzelbieter, bei Bietergemeinschaften von allen Mitgliedern der
   Gemeinschaft,
   *E = Einzelbieter, Generalauftragnehmer bzw. einem Mitglied einer
   Bietergemeinschaft,
   *U = allen Unterauftragnehmern (Hersteller und Distributoren werden in
   der Regel nicht als Unterauftragnehmer angesehen),
   *L = Einzelbieter, bei Bietergemeinschaften dem Mitglied/ den
   Mitgliedern der Gemeinschaft bzw. dem Unterauftragnehmer/den
   Unterauftragnehmern, der/die für die jeweilige Leistungserbringung
   vorgesehen ist/sind,
   *S = wird in Summe beurteilt,
   * = Auftraggeber / Auftraggeberin der Referenz / Empfangender der
   Leistung darf nicht identisch sein mit dem Bieter bzw. Mitglied einer
   Bietergemeinschaft oder Unterauftragnehmenden.
   III.1.1.1 (A) Eigenerklärung zu Verbindungen mit anderen Unternehmen
   unter Verwendung des Formulars E II; *A, *U
   III.1.1.2 (A) Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen
   gem. §§ 123, 124 GWB unter Verwendung des Formulars Wirt-124 EU; *A, *U
   III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
   Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
   III.1.2.1 (A) Eigenerklärung zum Unternehmen sowie Darstellung des
   Unternehmens - Leistungsspektrum und Kerngeschäft - und der
   Unternehmensorganisation (u.a. Hauptsitz und Niederlassungen) unter
   Verwendung des Formulars E I. *A, *U
   III.1.2.2 (A) Nachweis (Versicherungsbestätigung) einer bestehenden
   Betriebshaftpflichtversicherung mit einer Mindestdeckungssumme für
   Sach- und Personenschäden in Höhe von 500.000 Euro je Schadensereignis
   und insgesamt mindestens 1.000.000 Euro für den Vertrag. Soweit die
   aktuellen Deckungssummen niedriger als die vorgenannten Summen sind,
   ist mit dem Angebot eine Eigenerklärung
   (formlos) über die Erhöhung auf die geforderten Deckungssummen im
   Zuschlagsfall einzureichen.
   *E
   Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
   III.1.2.2 (A) Mindestdeckungssumme für Sach- und Personenschäden in
   Höhe von
   500.000 Euro je Schadensereignis und insgesamt mindestens 1.000.000
   Euro für den Vertrag bzw. entsprechende Eigenerklärung über die
   Erhöhung der geforderten Deckungssummen. *E
   III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
   Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
   III.1.3.1 (A) Eigenerklärung zu Unteraufträgen und zur Eignungsleihe
   unter Verwendung des Formulars Wirt-235; *A
   III.1.3.2 (A) Eigenerklärung anderer Unternehmen unter Verwendung des
   Formulars Wirt-236; *U
   III.1.3.3 (A) Darstellung der Maßnahmen des Unternehmens zur
   Gewährleistung der Qualität hinsichtlich der unternehmerischen
   Strukturen, Abläufe und Prozesse des Bieters (formlos) oder Nachweis
   (Vorlage des Zertifikats in elektronischer Kopie) eines beim Bieter
   etablierten Qualitätssicherungssystems; *A, *U
   III.1.3.4 (A) Darstellung der Maßnahmen des Unternehmens zur
   Gewährleistung der Informationssicherheit (formlos), welches die
   IT-Risiken innerhalb der gesamten Organisation berücksichtigt, oder
   Nachweis (Vorlage des Zertifikats in elektronischer Kopie) eines beim
   Bieter etablierten Informationssicherheitsmanagementsystems (ISMS); *L
   III.1.3.5 (A) Angabe von mindestens 2 Unternehmensreferenzen zur
   Einführung einer Berechtigungs- und Identity Management-Lösung
   (BuID-Lösung), gleichwertig zum ausgeschriebenen Auftragsgegenstand
   unter Verwendung des Formulars E IV.
   Die Referenz darf nicht älter als 5 Jahre sein, gerechnet ab dem
   Zeitpunkt der EU-Bekanntmachung.
   Folgende Angaben zur jeweiligen Referenz sind erforderlich:
   - detaillierte Beschreibung der Referenz, aus der die Art und Anzahl
   der gelieferten und installierten Komponenten bzw. die Art der Leistung
   hervorgeht,
   - Angabe zum Auftragsumfang und Realisierungszeitpunkt der Referenz
   bzw. zur Laufzeit des Service- und Instandhaltungsvertrages,
   - Beschreibung des technischen und organisatorischen Umfelds,
   - Angabe der Auftraggeber der Referenz* / Empfänger der Leistung*,
   - Benennung eines Ansprechpartners zur Unternehmensreferenz mit
   Telefonnummer und E-Mail-Adresse, der kompetent über die
   Unternehmensreferenz Auskunft geben kann. *L, *S
   Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
   III.1.3.3 (A) mindestens hinreichend beschriebenes
   Qualitätssicherungssystem oder
   nachgewiesene, gültige Zertifizierung (z.B. nach ISO 9000 ff.)
   Hinreichend beschrieben heißt in diesem Zusammenhang, dass die
   beschriebenen Maßnahmen des Unternehmens zur Gewährleistung der
   Qualität hinsichtlich der unternehmerischen Strukturen, Abläufe und
   Prozesse im jeweiligen Bereich erwarten lassen, dass eine
   Mindestqualität von Ergebnissen betrieblicher Leistungsprozesse (z.B.
   Qualitätskontrolle, Endkontrolle etc.) sichergestellt wird. *A, *U
   III.1.3.4 (A) mindestens hinreichend beschriebenes
   Informationssicherheitsmanagementsystem oder nachgewiesene, gültige
   Zertifizierung eines eingerichteten
   Informationssicherheitsmanagementsystems (ISMS) nach ISO/IEC 27001
   (oder gleichwertig)
   Hinreichend beschrieben heißt in diesem Zusammenhang, dass die
   beschriebenen Maßnahmen des Unternehmens zur Gewährleistung der
   Informationssicherheit erwarten lassen, dass die Informationssicherheit
   innerhalb der Organisation dauerhaft definiert, gesteuert und
   aufrechterhalten wird. *L
   III.1.3.5 (A) mindestens 2 Unternehmensreferenzen gleichwertig zum
   ausgeschriebenen Auftragsgegenstand, deren Abschluss nicht älter als 5
   Jahre (gerechnet ab EU-Bekanntmachung) ist Angaben zur Vergleichbarkeit
   der Größenordnung:
   - noch aktive On Premise Identity & Access Management (IAM) - Lösungen
   mit einer Größe von jeweils mind. 50.000 Identitäten. *L, *S
   III.2)Bedingungen für den Auftrag
   III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:
   III.2.2.1 (A) Eigenerklärung über die Einhaltung der
   Frauenförderverordnung (FFV) gemäß § 1 Abs. 2 FFV unter Verwendung des
   Formulars Wirt-2141; *A, *U
   III.2.2.2 (A) Eigenerklärung Bietergemeinschaft und Vollmacht unter
   Verwendung des Formulars Wirt-238, soweit das Angebot von einer
   Bietergemeinschaft abgegeben wird. *A
   III.2.2.3 (A) Eigen- und Bereitschaftserklärung zur Vorlage von
   polizeilichen Führungszeugnissen, Sabotageschutzbetreuung, Durchführung
   von Sicherheitsüberprüfungen nach BSÜG im Rahmen der
   Vertragsdurchführung unter Verwendung des Formulars E III für die
   Mitarbeitenden des AN und etwaiger Unterauftragnehmer, die Zugang zu
   sicherheitsempfindlichen Bereichen im Land Berlin
   erhalten sollen. *L
   III.2.2.4 unter VI.3) Zusätzliche Angaben.
   Weitere Bedingungen für die Ausführung des Auftrags sind unter VI.3)
   "zusätzliche Angaben" aufgeführt.
   III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal
   Verpflichtung zur Angabe der Namen und beruflichen Qualifikationen der
   Personen, die für die Ausführung des Auftrags verantwortlich sind
   Abschnitt IV: Verfahren
   IV.1)Beschreibung
   IV.1.1)Verfahrensart
   Offenes Verfahren
   IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
   Beschaffungssystem
   Die Bekanntmachung betrifft den Abschluss einer Rahmenvereinbarung
   Rahmenvereinbarung mit einem einzigen Wirtschaftsteilnehmer
   IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
   Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
   IV.2)Verwaltungsangaben
   IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
   Tag: 26/04/2023
   Ortszeit: 13:00
   IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
   Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
   IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
   eingereicht werden können:
   Deutsch
   IV.2.6)Bindefrist des Angebots
   Das Angebot muss gültig bleiben bis: 02/10/2023
   IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
   Tag: 26/04/2023
   Ortszeit: 13:01
   Angaben über befugte Personen und das Öffnungsverfahren:
   Hinweis zu IV.2.7) Es handelt sich um einen geplanten Termin.
   Abschnitt VI: Weitere Angaben
   VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
   Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
   VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
   Aufträge werden elektronisch erteilt
   Die elektronische Rechnungsstellung wird akzeptiert
   Die Zahlung erfolgt elektronisch
   VI.3)Zusätzliche Angaben:
   VI.3.1 Fortsetzung zu III.2.2.4:
   III.2.2.4 (A) Qualifikation, Kompetenzen und Erfahrungen der für die
   Leistungserbringung vorgesehenen Mitarbeitenden (MA) für folgende
   Positionen/Rollen unter Verwendung der Formulare E V - E VIII:
   a) Berater (m/w/d); mind. 2 MA
   b) Systemingenieur (m/w/d); mind. 2 MA
   c) Technical Account Manager (m/w/d); mind. 2 MA
   Es dürfen bis zu maximal 5 Profile je Position/Rolle eingereicht
   werden.
   Hinsichtlich der gestellten Mindestanzahl geeigneter Mitarbeitender je
   Position/Rolle ist eine Mehrfachzählung für die Positionen/Rollen a)
   Berater mit b) Systemingenieur ausgeschlossen! Position/Rolle c)
   Technical Account Manager kann in den Positionen/Rollen a) Berater oder
   b) Systemingenieur genannt werden. Somit müssen mindestens vier (4)
   verschiedene MA eingereicht werden. *L, *S
   geforderte Mindeststandards:
   Zu a) mind. 2 Profile Berater (m/w/d)
   Zu b) mind. 2 Profile Systemingenieur (m/w/d)
   Zu c) mind. 2 Profile Technical Account Manager (m/w/d
   Die erforderlichen Mindestanforderungen je Position/Rolle sind in den
   Formularen E V - E VII beschrieben.
   Die Berater (m/w/d), Systemingenieure (m/w/d) und Technical Account
   Manager (m/w/d) gelten als geeignet, wenn sie die als
   "Mindestanforderung" ausgewiesenen Kriterien erfüllen. *L, *S
   VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
   VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
   Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Landes Berlin
   Postanschrift: Martin-Luther-Straße 105
   Ort: Berlin
   Postleitzahl: 10825
   Land: Deutschland
   E-Mail: [11]vergabekammer@senweb.berlin.de
   Telefon: +49 3090138316
   Fax: +49 3090137613
   Internet-Adresse:
   [12]www.berlin.de/sen/wirtschaft/wirtschaft/wirtschaftsrecht/vergabekam
   mer/
   VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
   Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
   Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
   I) Ein Nachprüfungsantrag bei der Vergabekammer ist gemäß § 160 Absatz
   3 GWB unzulässig, soweit
   1) der Antragsteller den gerügten Verstoß gegen Vergabevorschriften im
   Vergabeverfahren erkannt und gegenüber dem AG nicht innerhalb einer
   Frist von 10 Kalendertage gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134
   Absatz 2 GWB bleibt unberührt,
   2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung
   erkennbar sind, nicht spätestens bis Ablauf der in der Bekanntmachung
   benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem AG
   gerügt werden,
   3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den
   Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der
   in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur
   Bewerbung gegenüber dem AG gerügt werden,
   4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des AGs, einer
   Rüge nicht abhelfen zu wollen,vergangen sind.
   Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit
   des Vertrages nach § 135 Absatz 1 Nummer 2 GWB. § 134 Absatz 1 Satz 2
   GWB bleibt unberührt.
   II) Gemäß § 135 Absatz 2 GWB kann die von Anfang an bestehende
   Unwirksamkeit eines Vertrages gemäß § 135 Absatz 1 GWB nur festgestellt
   werden, wenn sie im Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30
   Kalendertagen nach der Information der betroffenen Bieter und Bewerber
   durch den öffentlichen AG über den Abschluss des Vertrags, jedoch nicht
   später als sechs Monate nach Vertragsschluss geltend gemacht worden
   ist. Hat der AG die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union
   bekannt gemacht, endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit
   30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der
   Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union.
   VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
   erteilt
   Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Landes Berlin
   Postanschrift: Martin-Luther-Straße 105
   Ort: Berlin
   Postleitzahl: 10825
   Land: Deutschland
   E-Mail: [13]vergabekammer@senweb.berlin.de
   Telefon: +49 3090138316
   Fax: +49 3090137613
   Internet-Adresse:
   [14]www.berlin.de/sen/wirtschaft/wirtschaft/wirtschaftsrecht/vergabekam
   mer/
   VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
   16/03/2023
References
   6. mailto:ausschreibungen@itdz-berlin.de?subject=TED
   7. https://www.itdz-berlin.de/
   8. https://www.itdz-berlin.de/unternehmen/ausschreibungen/aktuelle-ausschreibungen/
   9. https://www.meinauftrag.rib.de/public/DetailsByPlatformIdAndTenderId/platformId/2/tenderId/164759
  10. https://www.meinauftrag.rib.de/public/DetailsByPlatformIdAndTenderId/platformId/2/tenderId/164759
  11. mailto:vergabekammer@senweb.berlin.de?subject=TED
  12. http://www.berlin.de/sen/wirtschaft/wirtschaft/wirtschaftsrecht/vergabekammer/
  13. mailto:vergabekammer@senweb.berlin.de?subject=TED
  14. http://www.berlin.de/sen/wirtschaft/wirtschaft/wirtschaftsrecht/vergabekammer/
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