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Ausschreibung: Softwareprogrammierung und -beratung - DE-Lehrte-Ahlten
Softwareprogrammierung und -beratung
Dokument Nr...: 655463-2022 (ID: 2022112509240030875)
Veröffentlicht: 25.11.2022
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  DE-Lehrte-Ahlten: Softwareprogrammierung und -beratung
   2022/S 228/2022 655463
   Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
   Dienstleistungen
   Rechtsgrundlage:
   Richtlinie 2014/24/EU
   Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber/Auftraggeber
   I.1)Name und Adressen
   Offizielle Bezeichnung: Mobil ISC GmbH
   Postanschrift: Raiffeisenstraße 12
   Ort: Lehrte-Ahlten
   NUTS-Code: DE929 Region Hannover
   Postleitzahl: 31275
   Land: Deutschland
   E-Mail: [6]alexandra.losch@hlp-rae.de
   Telefon: +49 5112629380
   Internet-Adresse(n):
   Hauptadresse: [7]https://www.mobil-isc.de/
   I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
   Andere: IT-Dienstleister für gesetzliche Krankenkassen
   I.5)Haupttätigkeit(en)
   Andere Tätigkeit: Bereitstellung von IT-Leistungen im Bereich
   gesetzlicher Krankenkassen
   Abschnitt II: Gegenstand
   II.1)Umfang der Beschaffung
   II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
   Beschaffung eines SAP Premium Engagement Support Vertrags
   II.1.2)CPV-Code Hauptteil
   72200000 Softwareprogrammierung und -beratung
   II.1.3)Art des Auftrags
   Dienstleistungen
   II.1.4)Kurze Beschreibung:
   Die Mobil ISC GmbH ist ein gemeinnütziger IT-Dienstleister i. S. d. §§
   30, 85 SGB IV, dessen Aufgabe es ist, die Gesellschafter, die BKK Mobil
   Oil und die Viactiv Krankenkasse, mit IT-Leistungen so zu versorgen,
   dass diese in der Lage sind, ihre gesetzlichen Aufgaben nach dem
   fünften Teil des Sozialgesetzbuchs (SGB V) wahrzunehmen. Der
   Digitalisierungsauftrag des Gesetzgebers sieht vor, Versicherten eine
   aktive Teilhabe an den neuen digitalen Services nach den Vorgaben des
   Digitale-Versorgung-Gesetzes (DVG), der Digitalen
   Gesundheitsanwendungen-Verordnung (DiGAV) und des
   Onlinezugangsgesetztes (OZG) anzubieten.Um diese Aufgaben erfüllen zu
   können, benötigen die Gesellschafter der Mobil ISC GmbH
   Fortentwicklungen der bestehenden Technologien. Gegenstand des Auftrags
   ist eine Dienstleistung zur Entwicklung und Anwendungsbetreuung auf
   Basis eines SAP Premium Engagement Support Vertrags (nachfolgend SAP
   PE Vertrag genannt).
   II.1.6)Angaben zu den Losen
   Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
   II.1.7)Gesamtwert der Beschaffung (ohne MwSt.)
   Wert ohne MwSt.: 600 000.00 EUR
   II.2)Beschreibung
   II.2.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DE9 Niedersachsen
   Hauptort der Ausführung:
   Lehrte
   II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
   Das von der Gesellschaft verwendete und von der AOK Systems entwickelte
   Kernbestandssystem oscare® nutzt vollständig Produkte und Lösungen der
   SAP. Basierend auf der grundsätzlichen infrastrukturellen und
   softwareorientierten Ausrichtung für SAP Anwendungen setzen die
   Gesellschafter zusätzlich SAP native Lösungen und individuelle
   Entwicklungen der SAP ein, um dem Digitalisierungsauftrag des
   Gesetzgebers Rechnung zu tragen. Dieser sieht vor, Versicherten eine
   aktive Teilhabe an neuen digitalen Services nach den Vorgaben des
   Digitale-Versorgung-Gesetzes (DVG), der Digitalen
   Gesundheitsanwendungen-Verordnung (DiGAV) und des
   Onlinezugangsgesetztes (OZG) anzubieten. Kundenspezifische OZG-Prozesse
   sind verpflichtend durch die Krankenkassen bereitzustellen. Darüber
   hinaus sind bestehende digitale Angebote und Leistungen nach Maßgabe
   des Gesetzgebers stetig weiterzuentwickeln und funktional zu erweitern.
   Um diese Aufgaben erfüllen zu können, benötigen die Gesellschafter der
   Mobil ISC GmbH Fortentwicklungen der bestehenden Technologien. Um die
   Interoperabilität zwischen Bestandssystem und neuen Technologien
   sicherzustellen, bedarf es der Erweiterung der IT-Services im Kontext
   von SAP oscare®. Erforderlich ist eine Fortentwicklung der bestehenden
   IT - Infrastruktur sowie eingesetzter Softwarelösungen. Insbesondere
   bedarf es dabei auch der Entwicklung und Konfiguration von SAP -
   Schnittstellen in Bezug auf einzusetzende hybride
   IT-Architekturstrukturen.
   Die Mobil ISC GmbH benötigt zur Umsetzung des anstehenden gesetzlichen
   Aufgaben Dienstleistungen der SAP zur Entwicklung und
   Anwendungsbetreuung auf Basis eines SAP Premium Engagement Support
   Vertrags (nachfolgend SAP PE Vertrag) über erweiterte
   Supportleistungen, da nur diese Vertragsbeziehung die Fortentwicklung
   und Anwendungsbetreuung der SAP für die Vergabestelle sicherstellt.
   Konkret besteht der Bedarf in der Entwicklung und Weiterentwicklung von
   Integrationsszenarien zwischen den SAP on premise Backendsystemen und
   auf Kubernetes errichtete Plattformservices sowie in der
   Weiterentwicklung eines Portals unter Verwendung der SAP Sales- und der
   SAP Marketing Cloud sowie der SAP Cloud Plattform Integration. Da die
   Vergabestelle den Betrieb und Teile des Supports selbst erbringt,
   benötigt sie den direkten Zugriff in die Softwareentwicklung und
   Supportstruktur des Herstellers SAP.Der Hersteller SAP hat in einer
   E-Mail bestätigt, dass diese Leistungen ausschließlich durch den
   Hersteller
   selbst erbracht werden. Der SAP PE Vertrag soll auf 2 Jahre befristet
   geschlossen werden und umfasst dabei ein maximales Gesamtvolumen von
   600 000 EUR.
   II.2.5)Zuschlagskriterien
   Preis
   II.2.11)Angaben zu Optionen
   Optionen: nein
   II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
   Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
   das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
   II.2.14)Zusätzliche Angaben
   Das Datum in der Ziff. V.2.1) bezieht sich auf den Tag, an welchem die
   Mobil ISC GmbH die Entscheidung
   getroffen hat, den Auftrag an die SAP Deutschland SE & Co. KG vergeben
   zu wollen.
   Abschnitt IV: Verfahren
   IV.1)Beschreibung
   IV.1.1)Verfahrensart
   Auftragsvergabe ohne vorherige Bekanntmachung eines Aufrufs zum
   Wettbewerb im Amtsblatt der Europäischen Union (für die unten
   aufgeführten Fälle)
     * Der Auftrag fällt nicht in den Anwendungsbereich der Richtlinie
   Erläuterung:
   Der Auftrag kann nur von einem Unternehmen erbracht werden, da aus
   technischen Gründen gem. § 14 Abs. 4 Nr. 2 b) VgV kein Wettbewerb
   vorhanden ist. Es liegt eine SAP-Systemlandschaft durch oscare® und
   SAP-Cloud-Lösungen vor, die fortentwickelt werden muss. Die
   Fortentwicklung wird zur Sicherstellung des durch den Gesetzgeber
   formulierten Digitalisierungsauftrag, u.a gegenüber den gesetzlichen
   Krankenkassen, und damit auch gegenüber den Gesellschaftern der Mobil
   ISC GmbH zwingend benötigt. Für die Realisierung ist ein direkter
   Zugriff auf die Softwareentwicklung und Supportstruktur des Herstellers
   SAP erforderlich, welches ausschließlich SAP selbst anbietet. Somit
   liegen technische zwingende Gründe vor, die die Direktvergabe an die
   SAP erfordern. Weiter müssen diese technischen Gründe einen Wettbewerb
   verhindern. Dafür spricht das besondere Wissen durch die
   SAP-spezifischen Kenntnisse, die bei der schon vorliegenden
   Branchenlösung auf Basis von SAP und oscare®, welches als Addon-Lösung
   ebenfalls vollständig auf SAP basiert, notwendig ist. Zudem ist ein
   direkter Zugriff auf die Software erforderlich, um die vorhandenen
   SAP-Cloud-Lösungen und dessen Integration (weiter) zu entwickeln. Einen
   direkten Zugriff auf die Software und damit die direkte
   Entwicklungsmöglichkeit hat ausschließlich SAP. Dies führt dazu, dass
   andere Unternehmen die Leistung nicht in der Gestalt erbringen können.
   Nur SAP kann auf die vorhandene Systemlandschaft im Rahmen der
   Supportleistungen entwickeln und
   um Integrationslösungen erweitern auf Basis des SAP PE Vertrags.
   Aufgrund dessen liegt aus technischen Gründen kein Wettbewerb vor. Eine
   Alternative oder Ersatzlösung kommt nach dem Sachverhalt nicht in
   Betracht.
   Folglich ist ein Vergabeverfahren ohne Teilnahmewettbewerb zulässig.
   IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung
   Die Bekanntmachung betrifft den Abschluss einer Rahmenvereinbarung
   IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
   Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: nein
   IV.2)Verwaltungsangaben
   Abschnitt V: Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe
   V.2)Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe
   V.2.1)Tag der Zuschlagsentscheidung:
   22/11/2022
   V.2.2)Angaben zu den Angeboten
   Der Auftrag wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern
   vergeben: nein
   V.2.3)Name und Anschrift des Auftragnehmers/Konzessionärs
   Offizielle Bezeichnung: SAP Deutschland SE & Co. KG
   Postanschrift: Hasso-Plattner-Ring 7
   Ort: Walldorf
   NUTS-Code: DE128 Rhein-Neckar-Kreis
   Postleitzahl: 69190
   Land: Deutschland
   Der Auftragnehmer/Konzessionär wird ein KMU sein: nein
   V.2.4)Angaben zum Wert des Auftrags/Loses/der Konzession (ohne MwSt.)
   Ursprünglich veranschlagter Gesamtwert des Auftrags/Loses/der
   Konzession: 600 000.00 EUR
   Gesamtwert des Auftrags/des Loses/der Konzession: 600 000.00 EUR
   V.2.5)Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen
   Abschnitt VI: Weitere Angaben
   VI.3)Zusätzliche Angaben:
   VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
   VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
   Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Bundes
   Postanschrift: Villemombler Straße 76
   Ort: Bonn
   Postleitzahl: 53123
   Land: Deutschland
   E-Mail: [8]vk@bundeskartellamt.bund.de
   VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
   Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
   (1) Ein öffentlicher Auftrag ist von Anfang an unwirksam, wenn der
   öffentliche Auftraggeber
   1.
   gegen § 134 verstoßen hat oder
   2.
   den Auftrag ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im
   Amtsblatt der Europäischen Union vergeben hat, ohne dass dies aufgrund
   Gesetzes gestattet ist,
   und dieser Verstoß in einem Nachprüfungsverfahren festgestellt worden
   ist.
   (2) Die Unwirksamkeit nach Absatz 1 kann nur festgestellt werden, wenn
   sie im Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen nach der
   Information der betroffenen Bieter und Bewerber durch den öffentlichen
   Auftraggeber über den Abschluss des Vertrags, jedoch nicht später als
   sechs Monate nach Vertragsschluss geltend gemacht worden ist. Hat der
   Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union
   bekannt gemacht, endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit
   30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der
   Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union.
   (3) Die Unwirksamkeit nach Absatz 1 Nummer 2 tritt nicht ein, wenn
   1.
   der öffentliche Auftraggeber der Ansicht ist, dass die Auftragsvergabe
   ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der
   Europäischen Union zulässig ist,
   2.
   der öffentliche Auftraggeber eine Bekanntmachung im Amtsblatt der
   Europäischen Union veröffentlicht hat, mit der er die Absicht bekundet,
   den Vertrag abzuschließen, und
   3.
   der Vertrag nicht vor Ablauf einer Frist von mindestens zehn
   Kalendertagen, gerechnet ab dem Tag nach der Veröffentlichung dieser
   Bekanntmachung, abgeschlossen wurde.
   Die Bekanntmachung nach Satz 1 Nummer 2 muss den Namen und die
   Kontaktdaten des öffentlichen Auftraggebers, die Beschreibung des
   Vertragsgegenstands, die Begründung der Entscheidung des Auftraggebers,
   den Auftrag ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im
   Amtsblatt der Europäischen Union zu vergeben, und den Namen und die
   Kontaktdaten des Unternehmens, das den Zuschlag erhalten soll,
   umfassen.
   VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
   erteilt
   Offizielle Bezeichnung: s.o. VI 4.1.
   Postanschrift: Villemombler Straße 76
   Ort: Bonn
   Postleitzahl: 53123
   Land: Deutschland
   VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
   22/11/2022
References
   6. mailto:alexandra.losch@hlp-rae.de?subject=TED
   7. https://www.mobil-isc.de/
   8. mailto:vk@bundeskartellamt.bund.de?subject=TED
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                The Federal Office of Foreign Trade Information
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