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Ausschreibung: Softwareprogrammierung und -beratung - DE-Düsseldorf
Softwareprogrammierung und -beratung
Dokument Nr...: 654863-2022 (ID: 2022112509201230272)
Veröffentlicht: 25.11.2022
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DE-Düsseldorf: Softwareprogrammierung und -beratung
2022/S 228/2022 654863
Auftragsbekanntmachung
Dienstleistungen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Rechenzentrum der Finanzverwaltung des Landes
NRW
Postanschrift: Roßstraße 131
Ort: Düsseldorf
NUTS-Code: DEA1 Düsseldorf
Postleitzahl: 40476
Land: Deutschland
E-Mail: [6]Clara.Schmitz@twobirds.com
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: [7]https://www.finanzverwaltung.nrw.de/de/willkommen
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
[8]https://www.subreport.de/E11866593
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via:
[9]https://www.subreport.de/E11866593
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen an die oben genannten
Kontaktstellen
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde
I.5)Haupttätigkeit(en)
Allgemeine öffentliche Verwaltung
Abschnitt II: Gegenstand
II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
Projekt [10]BIENE@NRW
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
72200000 Softwareprogrammierung und -beratung
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:
Ausgeschrieben werden die benötigten Leistungen für einen Einsatz des
neuen Erhebungsprogrammes BIENE in der Softwareumgebung in NRW, nicht
aber die Erstellung des Produktes BIENE selbst. Dennoch müssen
insbesondere für Migration und Einbindung Migrationsprogramme und
Schnittstellenadapter, also neue Software, erstellt werden.
II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
Wert ohne MwSt.: 1.00 EUR
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: ja
Angebote sind möglich für nur ein Los
II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
Umsetzung (PL, Anforderungsmanagement, technisches Chefdesignment,
Migration, Umsysteme, Unterstützung Begleitung)
Los-Nr.: 1
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
72200000 Softwareprogrammierung und -beratung
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DEA1 Düsseldorf
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
Gegenstand des Loses 1 ist die Implementierung des Programmsystems
BIENE in NRW. Dies beinhaltet unter anderem insbesondere die notwendige
vorgeschaltete Voranalysephase.
Hier sind die Themen Migration der Altdaten in das neue System
(Datenbank) und die Anpassungen der bestehenden Systeme in NRW
(Umsysteme) zu nennen, die vor Einführung von [11]BIENE@NRW umgesetzt
sein müssen.
Geplante Bestandteile des Projektes sind also:
Fachwissen: die Weiterführung der Konzeption (u.a. Fachkonzeption und
UML-Modellierung) Migration: eine Überführung der
Bestandsdaten/Altdaten in das neue System (BIENE-Datenbank)
Umsysteme: Anpassungen der beteiligten Umsysteme (Adapter, Weichen) für
die Einführung von BIENE in die bestehende Verfahrenslandschaft in NRW
Zugehöriges Projektmanagement Betriebsunterstützung Die Einführung
(Pilotierung/Rollout) vom Gesamtprojekt BIENE selbst ist nicht Teil
dieser Ausschreibung. Hierfür wird ein separates Projekt aufgesetzt.
II.2.5)Zuschlagskriterien
Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind
nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
II.2.6)Geschätzter Wert
Wert ohne MwSt.: 1.00 EUR
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
dynamischen Beschaffungssystems
Laufzeit in Monaten: 48
Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
Beschreibung der Verlängerungen:
Der Leistungszeitraum in dieser Ausschreibung wird für 4 Jahre erwartet
(0,5 Jahre Vor-analyse und 3,5 Jahre Umsetzung) und beinhaltet zwei
Verlängerungsoptionen von jeweils einem Jahr und ist auf insgesamt
sechs Jahre begrenzt.
II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben
Die Höchstabrufmenge ergibt sich aus dem Preisblatt.
II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
Qualitätssicherung (Test)
Los-Nr.: 2
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
72200000 Softwareprogrammierung und -beratung
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DEA1 Düsseldorf
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
Für den Aufbau eines Testteams im RZF (Bereich GB3) wird noch
Unterstützung von externen Dienstleistenden benötigt, damit der
zeitlich benötigte Vorlauf für den Aufbau des Testteams durch eine
testbegleitende Umsetzung kompensiert wird.
Die Tätigkeiten beziehen sich auf die Qualitätssicherung bzw.
verschiedene Testthemen.
II.2.5)Zuschlagskriterien
Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind
nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
II.2.6)Geschätzter Wert
Wert ohne MwSt.: 1.00 EUR
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
dynamischen Beschaffungssystems
Laufzeit in Monaten: 48
Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
Beschreibung der Verlängerungen:
Der Leistungszeitraum in dieser Ausschreibung wird für 4 Jahre erwartet
(0,5 Jahre Vor-analyse und 3,5 Jahre Umsetzung) und beinhaltet zwei
Verlängerungsoptionen von jeweils einem Jahr und ist auf insgesamt
sechs Jahre begrenzt.
II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben
Die Höchstabrufmenge ergibt sich aus dem Preisblatt.
Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
Angaben
III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:
1. Kurze Unternehmensdarstellung - Allgemeine Unternehmensdarstellung
inklusive einer Kurzvorstellung des Leistungsportfolios des
Wirtschaftsteilnehmers in Form einer Management-Summary, die sich
explizit auf den Ausschreibungsgegenstand beziehen muss. Des Weiteren
sind sämtliche für den hier ausgeschriebenen Auftrag relevanten
Beteiligungsverhältnisse und sonstige wirtschaftliche Verbindungen zu
anderen Unternehmen (insbesondere zu den Mitgliedern einer
Bietergemeinschaft und zu etwaigen bereits bekannten
Unterauftragnehmern) darzustellen.
2. Nachweis der Eintragung in das Berufs- oder Handelsregister nach
Maßgabe der Rechtsvorschriften des Landes, in dem das Unternehmen
ansässig ist (in nicht beglaubigter Kopie). Der Nachweis darf zum
Zeitpunkt des Ablaufs der Angebotsfrist nicht älter als 6 Monate sein.
Fügen Sie Ihrem Angebot den oben genannten Handelsregisterauszug bei!
oder ggf. Eigenerklärung des Bewerbers, dass nach der Maßgabe der
jeweiligen Landes-Rechtsvorschriften keine Eintragungspflicht in das
Berufs- oder Handelsregister für den Bewerber / das Mitglied der
Bewerbergemeinschaft bestehen bzw. erforderlich sind.
3. Eigenerklärung zur Zuverlässigkeit 4. Eigenerklärung im Rahmen der
Russlandsanktionen
III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
1. Nachweis einer Berufshaftpflichtversicherung oder vergleichbare
Versicherung: Nachweis einer bestehenden, aktuell gültigen
Betriebshaftpflichtversicherung oder einer vergleichbaren marktüblichen
Versicherung mit einer Haftpflichtdeckungshöhe von mindestens zusammen
1.000.000 Euro für Personen-/Sach- und Vermögensschäden je
Versicherungsjahr zweifach maximiert oder Eigenerklärung des Bewerbers,
dass er im Auftragsfall bereit ist, eine entsprechende Versicherung
abzuschließen.
2. Angabe des Umsatzes: Gesamtumsatz sowie den Umsatz bezüglich der
ausgeschriebenen Leistung des Bewerbers / des Mitglieds der
Bewerbergemeinschaft, jeweils bezogen auf die drei letzten
abgeschlossenen Geschäftsjahre
Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
Zu 1. Nachweis einer bestehenden, aktuell gültigen
Betriebshaftpflichtversicherung oder einer ver-gleichbaren
marktüblichen Versicherung mit einer Haftpflichtdeckungshöhe von
mindestens zusammen 1.000.000 Euro für Personen-/Sach- und
Vermögensschäden je Versicherungsjahr zweifach maximiert.
Zu 2. Der erzielte Gesamtjahresumsatz muss für die Geschäftsjahre 2019,
2020 und 2021 bei mindestens 1,25 Mio. Euro liegen.
III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
1. Angabe der durchschnittlichen Mitarbeiteranzahl der letzten drei
abgeschlossenen Geschäftsjahre.
2. Eigenerklärung zu Referenzen: Der Bewerber/die Bewerbergemeinschaft
hat durch das Einreichen von mindestens 3 (drei) Referenzen über
vergleichbare Projekte innerhalb der letzten 3 (drei) Jahre (Stichtag:
Ablauf der Angebotsfrist) seine Leistungsfähigkeit nachzuweisen (M).
Vergleichbar ist eine Referenz für das Los 1, wenn diese die
Migration von Daten und Programmierung von Schnittstellen eines
komplexen Projektes beinhaltet.
Vergleichbar ist eine Referenz für das Los 2, wenn diese die
Qualitätssicherung eines vergleichbaren Projektes umfasst.
Aus der Referenzobjektbeschreibung muss zwingend die Vergleichbarkeit
des angegebenen Referenzobjektes mit den oben genannten Kriterien
hervorgehen sowie erkennbar sein, welche Leistungsteile der
Bewerber/das Mitglied der Bewerbergemeinschaft hierbei selbst
ausgeführt hat.
Es bleibt dem Bewerber/der Bewerbergemeinschaft überlassen, welche
grundsätzlich verfügbaren drei Referenzen zur Vorlage im Angebot
ausgewählt und eingereicht werden. Die Einreichung einer Bescheinigung
der Referenzauftraggeber ist nicht erforderlich.
Bewerber / Bewerbergemeinschaften, die nicht über diese Referenz
verfügen, sind nicht zur Auftragsdurchführung geeignet und werden vom
weiteren Vergabeverfahren zwingend ausgeschlossen.
Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
Zu 1. Die durchschnittliche Anzahl an Mitarbeitern in dem zuständigen
Fachbereich muss für 2021 in Summe die folgenden Mindestanzahlen
erfüllen:
für das Los 1 mindestens 50 und für das Los 2 mindestens 10.
Zu 2. Durch die drei Referenzen müssen die folgenden Kriterien
insgesamt jeweils einmal abgedeckt werden (M):
(a) Referenz eines öffentlichen Auftraggebers (M) (b) Referenz bei
einem Großprojekt mit über 100 Mitarbeitern des AG und einem Budget
über 2 Mio EUR. (M)
III.2)Bedingungen für den Auftrag
III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal
Verpflichtung zur Angabe der Namen und beruflichen Qualifikationen der
Personen, die für die Ausführung des Auftrags verantwortlich sind
Abschnitt IV: Verfahren
IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Verhandlungsverfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
Beschaffungssystem
Die Bekanntmachung betrifft den Abschluss einer Rahmenvereinbarung
Rahmenvereinbarung mit einem einzigen Wirtschaftsteilnehmer
Bei Rahmenvereinbarungen Begründung, falls die Laufzeit der
Rahmenvereinbarung vier Jahre übersteigt:
Die Umsetzung der benötigten Leistungen wird auf vier Jahre geschätzt.
Falls diese länger andauern, ist ein Umstieg auf einen anderen
Auftragnehmer aufgrund der erheblichen Einarbeitungszeit nicht
wirtschaftlich möglich. Der Vertrag kann daher zwei Mal um ein Jahr
verlängert werden, sodass dieser höchstens 6 Jahre andauert.
IV.1.5)Angaben zur Verhandlung
Der öffentliche Auftraggeber behält sich das Recht vor, den Auftrag auf
der Grundlage der ursprünglichen Angebote zu vergeben, ohne
Verhandlungen durchzuführen
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: nein
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Tag: 23/12/2022
Ortszeit: 12:00
IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
Tag: 10/01/2023
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
eingereicht werden können:
Deutsch
IV.2.6)Bindefrist des Angebots
Das Angebot muss gültig bleiben bis: 13/06/2023
Abschnitt VI: Weitere Angaben
VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.3)Zusätzliche Angaben:
Die Kommunikation erfolgt ausschließlich über die Vergabeplattform.
Mit dem Teilnahmewettbewerb wird eine Kurzversion der
Leistungsbeschreibung ohne Anlagen zur Verfügung gestellt. Die
Langversion wird im Bieterwettbewerb samt Anlagen an die geeigneten
Bieter übermittelt.
VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Rheinland
Postanschrift: Zeughausstraße 2-10
Ort: Köln
Postleitzahl: 50667
Land: Deutschland
E-Mail: [12]VKRheinland@bezreg-koeln.nrw.de
Telefon: +49 221147-3055
Fax: +49 221-1472889
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
Die Vergabestelle weist ausdrücklich auf die Rügeobliegenheiten der
Unternehmen/Bewerber/Bieter sowie auf die Präklusionsregelungen gemäß §
160 Abs. 3 S. 1 Nr. 1 bis Nr. 4 GWB (siehe z. B.:
[13]https://www.gesetzeiminternet.
De/gwb/__160.html) hinsichtlich der Behauptung von Verstößen gegen die
Bestimmungen über das Vergabeverfahren hin. Etwaige Rügen sind über die
eVergabe-Plattform oder über die unter I.1) angegebene Kontaktstelle
anzubringen.
§ 160 GWB lautet:
(1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag
ein.
(2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem
öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in
seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von
Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem
Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein
Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht.
(3) Der Antrag ist unzulässig, soweit:
1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen
Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und
gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10
Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2
bleibt unberührt,
2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung
erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der
Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe
gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den
Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der
Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber
gerügt werden,
4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des
Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit
des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt
unberührt. Die Vergabestelle wird gemäß § 134 GWB (siehe z. B.:
[14]https://www.gesetze-im-internet.de/gwb/__134.html)die Bieter, deren
Angebote nicht Berücksichtigt werden sollen, hiervon vor
Zuschlagserteilung nach Maßgabe des §134 Abs. 1 GWB informieren. Bei
schriftlicher Information darf der Vertrag erst 15 Kalendertage, bei
Information auf elektronischem Weg oder per Fax erst 10 Kalendertage
nach Absendung der Information geschlossen werden (§ 134 Abs. 2 S. 1
und S. 2 GWB). Die Frist beginnt am Tag nach der Absendung der
Information durch den Auftraggeber.
VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
erteilt
Offizielle Bezeichnung: Rechenzentrum der Finanzverwaltung des Landes
NRW
Postanschrift: Roßstraße 131
Ort: Düsseldorf
Postleitzahl: 40476
Land: Deutschland
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
22/11/2022
References
6. mailto:Clara.Schmitz@twobirds.com?subject=TED
7. https://www.finanzverwaltung.nrw.de/de/willkommen
8. https://www.subreport.de/E11866593
9. https://www.subreport.de/E11866593
10. mailto:BIENE@NRW?subject=TED
11. mailto:BIENE@NRW?subject=TED
12. mailto:VKRheinland@bezreg-koeln.nrw.de?subject=TED
13. https://www.gesetzeiminternet/
14. https://www.gesetze-im-internet.de/gwb/__134.html
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