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Ausschreibung: Projektmanagement im Bauwesen - DE-Frankfurt am Main
Projektmanagement im Bauwesen
Dokument Nr...: 653733-2022 (ID: 2022112509134729150)
Veröffentlicht: 25.11.2022
*
  DE-Frankfurt am Main: Projektmanagement im Bauwesen
   2022/S 228/2022 653733
   Bekanntmachung einer Änderung
   Änderung eines Vertrags/einer Konzession während der Laufzeit
   Rechtsgrundlage:
   Richtlinie 2014/25/EU
   Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber/Auftraggeber
   I.1)Name und Adressen
   Offizielle Bezeichnung: DB Energie GmbH (Bukr 31)
   Postanschrift: Pfarrer-Perabo-Platz 2
   Ort: Frankfurt am Main
   NUTS-Code: DE712 Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt
   Postleitzahl: 60326
   Land: Deutschland
   Kontaktstelle(n): Deutsche Bahn AG, Beschaffung Infrastruktur Region
   Südost, Einkauf Arch.-Ing. Salomonstraße 21, 04103 Leipzig Tscharnke
   Dana
   E-Mail: [7]Bekanntmachungen@deutschebahn.com
   Telefon: +49 3613006253
   Fax: +49 3412342399
   Internet-Adresse(n):
   Hauptadresse:
   [8]http://www.deutschebahn.com/de/geschaefte/lieferantenportal
   Adresse des Beschafferprofils:
   [9]http://www.deutschebahn.com/bieterportal
   Abschnitt II: Gegenstand
   II.1)Umfang der Beschaffung
   II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
   20FEI49313 Zes Verbundleitsystem Projektsteuerung MKA 001
   Referenznummer der Bekanntmachung: 20FEI49313
   II.1.2)CPV-Code Hauptteil
   71541000 Projektmanagement im Bauwesen
   II.1.3)Art des Auftrags
   Dienstleistungen
   II.2)Beschreibung
   II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
   Zes Verbundleitsystem Projektsteuerung
   II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
   71541000 Projektmanagement im Bauwesen
   II.2.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DE Deutschland
   Hauptort der Ausführung:
   Bundesweit
   II.2.4)Beschreibung der Beschaffung zum Zeitpunkt des Abschlusses des
   Vertrags:
   Projektsteuerungsleistungen für die Projektrealisierung der Zes:
   Derzeit betreibt die DB Energie GmbH sieben Zentralschaltstellen (Zes)
   zur elektrischen Betriebsführung des deutschlandweiten
   Oberleitungsnetzes. Diese Zentralschaltstellen teilen sich das Gebiet
   der mit Oberleitungen versorgten Schienensysteme in sieben regionale
   Teilbereiche auf. Technologisch sind die sieben Netzleitstellen heute
   getrennt und sind jeweils mit einem Netzleitsystem der Firma PSI
   ausgestattet.
   Neben den sieben heutigen Zes betriebt die DB Energie zudem die
   Versorgungsbereiche der beiden S-Bahn-Systeme Berlin und Hamburg. Die
   beiden S-Bahnen werden mit Stromschienensystemen betrieben und bilden
   gegenüber der Fern- und Regionalverkehrsversorgung mittels
   Oberleitungen jeweils eine betriebliche Insel in der gesamtdeutschen
   elektrischen Energieversorgung der Bahnstrecken. Die Netzleitstelle
   Hamburg wurde zum Zwecke der Vereinheitlichung der eingesetzten
   Netzleitsystemtechnologien von 2013 bis 2018 zusammen mit der Zes
   Lehrte (Nordbereich) zu einem gemeinsamen Verbundleitsystem an den
   Standorten Hamburg und Lehrte migriert. Dieses Projekt wurde durch die
   Firma PSI betreut und bildet die praktische Grundlage zur Errichtung
   eines zentralen Verbundleitsystems. Die S-Bahn Berlin betriebt die
   Netzführung des elektrischen Netzes derzeit mit einem Netzleitsystem
   der Firma SIEMENS.
   Zur Erneuerung der sieben in Betrieb befindlichen Zentralschaltstellen
   (Zes) wurde Ende 2014 ein Projekt ins Leben gerufen (siehe QUAST
   P.03100520). In einem ersten Schritt wurde im Jahr 2015 eine
   Vorprojektstudie durchgeführt, in deren Ergebnis die zukünftige
   Ausgestaltung der sieben Zentralschaltstellen festgelegt wurde (siehe
   Vorprojektstudie zum Vorhaben Projekt P.031005520 Neubau
   Prozessrechneranlage Verbundleitsystem). Es wurde im Ergebnis durch
   das Lenkungskreisgremium beschlossen, dass die Erneuerung der heutigen
   sieben Zentralschaltstellen mit der Errichtung eines gemeinsamen
   Verbundleitsystems inklusive der S-Bahnen Berlin und Hamburg erfolgen
   soll.
   Unter Berücksichtigung dieser Vorgaben ist im Herbst 2015 die
   Erarbeitung eines Lastenheftes zur Umsetzung des Vorhabens gestartet
   worden.
   II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung, des dynamischen
   Beschaffungssystems oder der Konzession
   Beginn: 01/04/2021
   Ende: 31/12/2024
   II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
   Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
   das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
   Abschnitt IV: Verfahren
   IV.2)Verwaltungsangaben
   IV.2.1)Bekanntmachung einer Auftragsvergabe in Bezug auf diesen Auftrag
   Bekanntmachungsnummer im ABl.: [10]2021/S 045-113993
   Abschnitt V: Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe
   Auftrags-Nr.: 20FEI49313
   Bezeichnung des Auftrags:
   Zes Verbundleitsystem Projektsteuerung
   V.2)Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe
   V.2.1)Tag des Abschlusses des Vertrags/der Entscheidung über die
   Konzessionsvergabe:
   02/03/2022
   V.2.2)Angaben zu den Angeboten
   Der Auftrag/Die Konzession wurde an einen Zusammenschluss aus
   Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein
   V.2.3)Name und Anschrift des Auftragnehmers/Konzessionärs
   Offizielle Bezeichnung: CONSULECTRA GmbH
   Ort: Hamburg
   NUTS-Code: DE6 Hamburg
   Land: Deutschland
   Der Auftragnehmer/Konzessionär ist ein KMU: nein
   V.2.4)Angaben zum Wert des Auftrags/Loses/der Konzession (zum Zeitpunkt
   des Abschlusses des Auftrags;ohne MwSt.)
   Abschnitt VI: Weitere Angaben
   VI.3)Zusätzliche Angaben:
   Corona-Virus: Der Auftraggeber behält sich vor, wegen möglicher
   Undurchführbarkeit der hier ausgeschriebenen Leistungen wegen
   Einschränkungen aufgrund der Corona-Epidemie den Zuschlag nicht zu
   erteilen/das Vergabeverfahren aufzuheben bzw. einzustellen.
   Hinweise des Auftraggebers zu Corona:
   1. Die mit Erlass des BMI vom 23.3.2020, Ziff. II (BW I 7  70406/21#1,
   abrufbar unter
   [11]https://www.bmi.bund.de/SharedDocs/downloads/DE/veroeffentlichungen
   /2020/corona/erlass-bauwesen-corona-20200323.pdf?__blob=publicationFile
   &v=1 herausgegebenen Hinweise zur Handhabung von Bauablaufstörungen
   werden auf den abzuschließenden Vertrag entsprechend angewendet. Die
   dortigen Aussagen zum Umgang mit und Nachweis von Höherer Gewalt macht
   der Auftraggeber sich zu eigen.
   2. Angebote müssen weiterhin verbindlich sein und den Vergabeunterlagen
   entsprechen. Von den Vergabeunterlagen abweichende Angebote oder
   Angebote mit Vorbehalten, z. B. bei Terminen, müssen ausgeschlossen
   werden. Von entsprechenden Erklärungen bitten wir daher abzusehen.
   Erklärung, dass der Bewerber/Bieter den DB-Verhaltenskodex für
   Geschäftspartner
   ([12]https://www.deutschebahn.com/de/konzern/compliance/geschaeftspartn
   er/verhaltenskodex-1191674)
   Oder die BME-Verhaltensrichtlinie
   ([13]https://www.bme.de/initiativen/compliance/bme-compliance-initiativ
   e/) oder einen eigenen Verhaltenskodex, der im Wesentlichen
   vergleichbare Prinzipien verbindlich für ihn festlegt, einhalten wird.
   Fragen zu den Vergabeunterlagen oder dem Vergabeverfahren sind so
   rechtzeitig zu stellen, dass dem Auftraggeber unter Berücksichtigung
   interner Abstimmungsprozesse eine Beantwortung spätestens 6 Tage vor
   Ablauf der Frist zur Angebotsabgabe bzw. zur Einreichung der
   Teilnahmeanträge möglich ist. Der Auftraggeber behält sich vor, nicht
   rechtzeitig gestellte Fragen gar nicht oder innerhalb von weniger als 6
   Tagen vor Ablauf der Frist zur Angebotsabgabe bzw. zur Einreichung der
   Teilnahmeanträge zu beantworten.
   Bei Abgabe eines Teilnahmeantrages oder Angebots, in Form einer
   Bietergemeinschaft, sollten sich die Bietergemeinschaften vorab im
   Vergabeportal der DB AG registrieren lassen. Die Teilnahme am Verfahren
   setzt die unveränderte Zusammensetzung der im Teilnehmerwettbewerb
   zugelassenen Bietergemeinschaften voraus. Der Zusammenschluss der im
   Teilnehmerwettbewerb zugelassenen Einzelbieter zu Bietergemeinschaften
   ist nicht zulässig.
   Die Beschaffende Stelle behält sich vor, ohne weitere Verhandlungen auf
   eines der eingegangenen Angebote den Zuschlag zu erteilen. Im Falle von
   Verhandlungen erfolgen diese nur mit den Bietern, welche die
   wirtschaftlichsten Angebote auf Grundlage aller Zuschlagskriterien
   unterbreitet haben.
   VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
   VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
   Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Bundes
   Postanschrift: Villemombler Straße 76
   Ort: Bonn
   Postleitzahl: D-52123
   Land: Deutschland
   E-Mail: [14]vk@bundeskartellamt.bund.de
   Telefon: +49 228-94990
   Fax: +49 228-9499163
   Internet-Adresse: [15]www.bundeskartellamt.de
   VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
   Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
   Die Geltendmachung der Unwirksamkeit einer Auftragsvergabe in einem
   Nachprüfungsverfahren ist fristgebunden. Es wird auf die in § 135 Abs.
   2 GWB genannten Fristen verwiesen. Nach § 135 Abs. 2 S. 2 GWB endet die
   Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach
   Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt
   der Europäischen Union. Nach Ablauf der jeweiligen Frist kann eine
   Unwirksamkeit nicht mehr festgestellt werden.
   VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
   erteilt
   Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Bundes
   Postanschrift: Villemomblerstraße 76
   Ort: Bonn
   Postleitzahl: 53123
   Land: Deutschland
   VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
   21/11/2022
   Abschnitt VII: Änderungen des Vertrags/der Konzession
   VII.1)Beschreibung der Beschaffung nach den Änderungen
   VII.1.1)CPV-Code Hauptteil
   71541000 Projektmanagement im Bauwesen
   VII.1.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
   71541000 Projektmanagement im Bauwesen
   VII.1.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DE Deutschland
   Hauptort der Ausführung:
   Bundesweit
   VII.1.4)Beschreibung der Beschaffung:
   Projektsteuerungsleistungen für die Projektrealisierung der Zes:
   Derzeit betreibt die DB Energie GmbH sieben Zentralschaltstellen (Zes)
   zur elektrischen Betriebsführung des deutschlandweiten
   Oberleitungsnetzes. Diese Zentralschaltstellen teilen sich das Gebiet
   der mit Oberleitungen versorgten Schienensysteme in sieben regionale
   Teilbereiche auf. Technologisch sind die sieben Netzleitstellen heute
   getrennt und sind jeweils mit einem Netzleitsystem der Firma PSI
   ausgestattet.
   Neben den sieben heutigen Zes betriebt die DB Energie zudem die
   Versorgungsbereiche der beiden S-Bahn-Systeme Berlin und Hamburg. Die
   beiden S-Bahnen werden mit Stromschienensystemen betrieben und bilden
   gegenüber der Fern- und Regionalverkehrsversorgung mittels
   Oberleitungen jeweils eine betriebliche Insel in der gesamtdeutschen
   elektrischen Energieversorgung der Bahnstrecken. Die Netzleitstelle
   Hamburg wurde zum Zwecke der Vereinheitlichung der eingesetzten
   Netzleitsystemtechnologien von 2013 bis 2018 zusammen mit der Zes
   Lehrte (Nordbereich) zu einem gemeinsamen Verbundleitsystem an den
   Standorten Hamburg und Lehrte migriert. Dieses Projekt wurde durch die
   Firma PSI betreut und bildet die praktische Grundlage zur Errichtung
   eines zentralen Verbundleitsystems. Die S-Bahn Berlin betriebt die
   Netzführung des elektrischen Netzes derzeit mit einem Netzleitsystem
   der Firma SIEMENS.
   Zur Erneuerung der sieben in Betrieb befindlichen Zentralschaltstellen
   (Zes) wurde Ende 2014 ein Projekt ins Leben gerufen (siehe QUAST
   P.03100520). In einem ersten Schritt wurde im Jahr 2015 eine
   Vorprojektstudie durchgeführt, in deren Ergebnis die zukünftige
   Ausgestaltung der sieben Zentralschaltstellen festgelegt wurde (siehe
   Vorprojektstudie zum Vorhaben Projekt P.031005520 Neubau
   Prozessrechneranlage Verbundleitsystem). Es wurde im Ergebnis durch
   das Lenkungskreisgremium beschlossen, dass die Erneuerung der heutigen
   sieben Zentralschaltstellen mit der Errichtung eines gemeinsamen
   Verbundleitsystems inklusive der S-Bahnen Berlin und Hamburg erfolgen
   soll.
   Unter Berücksichtigung dieser Vorgaben ist im Herbst 2015 die
   Erarbeitung eines Lastenheftes zur Umsetzung des Vorhabens gestartet
   worden.
   VII.1.5)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung, des dynamischen
   Beschaffungssystems oder der Konzession
   Beginn: 01/04/2021
   Ende: 31/12/2024
   VII.1.6)Angaben zum Wert des Auftrags/Loses/der Konzession (ohne MwSt.)
   VII.1.7)Name und Anschrift des Auftragnehmers/Konzessionärs
   Offizielle Bezeichnung: CONSULECTRA GmbH
   Ort: Hamburg
   NUTS-Code: DE6 Hamburg
   Land: Deutschland
   Der Auftragnehmer/Konzessionär ist ein KMU: nein
   VII.2)Angaben zu den Änderungen
   VII.2.1)Beschreibung der Änderungen
   Art und Umfang der Änderungen (mit Angabe möglicher früherer
   Vertragsänderungen):
   - Zusätzliche Leistungen zur Projektsteuerung aufgrund von personellem
   Mangel seitens der DB Energie.
   Dies umfasst Steuerungsaufgaben im Hinblick auf Qualitätsprüfung im
   Rahmen von
   Inbetriebnahmeprüfungen, sowie zusätzliche Abstimmungsleistungen mit DB
   Energie und dem Lieferanten.
   - Entwickelte Betriebsprozesse und Notfallkonzeption müssen zusätzlich
   in das neue Signavio eingepflegt
   werden. Diese zusätzliche Leistungen wurden aufgrund der fachlichen
   Eignung durch Consulectra
   übernommen.
   - Für den Implementierungsteil der S-Bahn Berlin haben sich zusätzliche
   Projektsteuerungsaufgaben zur
   Umsetzung des Systemwechsels ergeben. Mitwirkungen bei der Erstellung
   der Bildkonzepte und Abgleich
   der unterschiedlichen BEM und POL Listen.
   -Der Mitarbeiter der Firma Consulectra, Enrico Weigt, hat nach
   Abschluss der Hauptauftrages die
   Berechtigung des EBA-Sachverständigen für elektrotechnische Anlagen zur
   Plan- und Abnahmeprüfung
   erworben und soll für Plan- und Abnahmeprüfungen sowie die
   Systemzulassung für das Projekt VLS
   herangezogen werden.
   VII.2.2)Gründe für die Änderung
   Notwendigkeit zusätzlicher Bauarbeiten, Dienstleistungen oder
   Lieferungen durch den ursprünglichen Auftragnehmer/Konzessionär
   (Artikel 43 Absatz 1 Buchstabe b der Richtlinie 2014/23/EU, Artikel 72
   Absatz 1 Buchstabe b der Richtlinie 2014/24/EU, Artikel 89 Absatz 1
   Buchstabe b der Richtlinie 2014/25/EU)
   Beschreibung der wirtschaftlichen oder technischen Gründe und der
   Unannehmlichkeiten oder beträchtlichen Zusatzkosten, durch die ein
   Auftragnehmerwechsel verhindert wird:
   - Die zusätzlichen oben aufgeführten Leistungen müssen von der
   Consulectra übernommen werden, da aufgrund vonpersonellem Mangel
   seitens der DB Energie (kurzfristige Kündigung von 2 maßgeblichen
   Projektbeteiligten in der Phase derFunktionsprüfungen und des Rollouts)
   es sonst zu erheblichen Projektverzögerungen führen würde. Die
   Consulectra ist bereits imProjekt und kann ohne weitere ausführliche
   und kostenintensive Einarbeitungen die Leistungen erfüllen. Das gleiche
   gilt für die SBahn- Während der Prozesslaufzeit hat die DB Energie
   Signavio als verpflichtendes dokumentarisches Werkzeugeingeführt. Dies
   hattezur Folge, dass die für das VLS entwickelten Betriebsprozesse und
   Notfallkonzeption in dieses Werkzeug eingepflegt werdenmussten. Diese
   Konzepte wurden von der Consulectra entwickelt und werden wegen Ihrer
   fachlichen Eignung deshalb von Ihnenüberführt.Berlin.
   VII.2.3)Preiserhöhung
References
   7. mailto:Bekanntmachungen@deutschebahn.com?subject=TED
   8. http://www.deutschebahn.com/de/geschaefte/lieferantenportal
   9. http://www.deutschebahn.com/bieterportal
  10. https://ted.europa.eu/udl?uri=TED:NOTICE:113993-2021:TEXT:DE:HTML
  11. https://www.bmi.bund.de/SharedDocs/downloads/DE/veroeffentlichungen/2020/corona/erlass-bauwesen-corona-20200323.pdf?__blob=pub
licationFile&v=1
  12. https://www.deutschebahn.com/de/konzern/compliance/geschaeftspartner/verhaltenskodex-1191674
  13. https://www.bme.de/initiativen/compliance/bme-compliance-initiative/
  14. mailto:vk@bundeskartellamt.bund.de?subject=TED
  15. http://www.bundeskartellamt.de/
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             Database Operation & Alert Service (icc-hofmann) for:
       The Office for Official Publications of the European Communities
                The Federal Office of Foreign Trade Information
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