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Ausschreibung: Projektmanagement im Bauwesen - DE-Frankfurt am Main
Projektmanagement im Bauwesen
Dokument Nr...: 653733-2022 (ID: 2022112509134729150)
Veröffentlicht: 25.11.2022
*
DE-Frankfurt am Main: Projektmanagement im Bauwesen
2022/S 228/2022 653733
Bekanntmachung einer Änderung
Änderung eines Vertrags/einer Konzession während der Laufzeit
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/25/EU
Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber/Auftraggeber
I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: DB Energie GmbH (Bukr 31)
Postanschrift: Pfarrer-Perabo-Platz 2
Ort: Frankfurt am Main
NUTS-Code: DE712 Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt
Postleitzahl: 60326
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n): Deutsche Bahn AG, Beschaffung Infrastruktur Region
Südost, Einkauf Arch.-Ing. Salomonstraße 21, 04103 Leipzig Tscharnke
Dana
E-Mail: [7]Bekanntmachungen@deutschebahn.com
Telefon: +49 3613006253
Fax: +49 3412342399
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse:
[8]http://www.deutschebahn.com/de/geschaefte/lieferantenportal
Adresse des Beschafferprofils:
[9]http://www.deutschebahn.com/bieterportal
Abschnitt II: Gegenstand
II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
20FEI49313 Zes Verbundleitsystem Projektsteuerung MKA 001
Referenznummer der Bekanntmachung: 20FEI49313
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
71541000 Projektmanagement im Bauwesen
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
Zes Verbundleitsystem Projektsteuerung
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
71541000 Projektmanagement im Bauwesen
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DE Deutschland
Hauptort der Ausführung:
Bundesweit
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung zum Zeitpunkt des Abschlusses des
Vertrags:
Projektsteuerungsleistungen für die Projektrealisierung der Zes:
Derzeit betreibt die DB Energie GmbH sieben Zentralschaltstellen (Zes)
zur elektrischen Betriebsführung des deutschlandweiten
Oberleitungsnetzes. Diese Zentralschaltstellen teilen sich das Gebiet
der mit Oberleitungen versorgten Schienensysteme in sieben regionale
Teilbereiche auf. Technologisch sind die sieben Netzleitstellen heute
getrennt und sind jeweils mit einem Netzleitsystem der Firma PSI
ausgestattet.
Neben den sieben heutigen Zes betriebt die DB Energie zudem die
Versorgungsbereiche der beiden S-Bahn-Systeme Berlin und Hamburg. Die
beiden S-Bahnen werden mit Stromschienensystemen betrieben und bilden
gegenüber der Fern- und Regionalverkehrsversorgung mittels
Oberleitungen jeweils eine betriebliche Insel in der gesamtdeutschen
elektrischen Energieversorgung der Bahnstrecken. Die Netzleitstelle
Hamburg wurde zum Zwecke der Vereinheitlichung der eingesetzten
Netzleitsystemtechnologien von 2013 bis 2018 zusammen mit der Zes
Lehrte (Nordbereich) zu einem gemeinsamen Verbundleitsystem an den
Standorten Hamburg und Lehrte migriert. Dieses Projekt wurde durch die
Firma PSI betreut und bildet die praktische Grundlage zur Errichtung
eines zentralen Verbundleitsystems. Die S-Bahn Berlin betriebt die
Netzführung des elektrischen Netzes derzeit mit einem Netzleitsystem
der Firma SIEMENS.
Zur Erneuerung der sieben in Betrieb befindlichen Zentralschaltstellen
(Zes) wurde Ende 2014 ein Projekt ins Leben gerufen (siehe QUAST
P.03100520). In einem ersten Schritt wurde im Jahr 2015 eine
Vorprojektstudie durchgeführt, in deren Ergebnis die zukünftige
Ausgestaltung der sieben Zentralschaltstellen festgelegt wurde (siehe
Vorprojektstudie zum Vorhaben Projekt P.031005520 Neubau
Prozessrechneranlage Verbundleitsystem). Es wurde im Ergebnis durch
das Lenkungskreisgremium beschlossen, dass die Erneuerung der heutigen
sieben Zentralschaltstellen mit der Errichtung eines gemeinsamen
Verbundleitsystems inklusive der S-Bahnen Berlin und Hamburg erfolgen
soll.
Unter Berücksichtigung dieser Vorgaben ist im Herbst 2015 die
Erarbeitung eines Lastenheftes zur Umsetzung des Vorhabens gestartet
worden.
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung, des dynamischen
Beschaffungssystems oder der Konzession
Beginn: 01/04/2021
Ende: 31/12/2024
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
Abschnitt IV: Verfahren
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.1)Bekanntmachung einer Auftragsvergabe in Bezug auf diesen Auftrag
Bekanntmachungsnummer im ABl.: [10]2021/S 045-113993
Abschnitt V: Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe
Auftrags-Nr.: 20FEI49313
Bezeichnung des Auftrags:
Zes Verbundleitsystem Projektsteuerung
V.2)Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe
V.2.1)Tag des Abschlusses des Vertrags/der Entscheidung über die
Konzessionsvergabe:
02/03/2022
V.2.2)Angaben zu den Angeboten
Der Auftrag/Die Konzession wurde an einen Zusammenschluss aus
Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein
V.2.3)Name und Anschrift des Auftragnehmers/Konzessionärs
Offizielle Bezeichnung: CONSULECTRA GmbH
Ort: Hamburg
NUTS-Code: DE6 Hamburg
Land: Deutschland
Der Auftragnehmer/Konzessionär ist ein KMU: nein
V.2.4)Angaben zum Wert des Auftrags/Loses/der Konzession (zum Zeitpunkt
des Abschlusses des Auftrags;ohne MwSt.)
Abschnitt VI: Weitere Angaben
VI.3)Zusätzliche Angaben:
Corona-Virus: Der Auftraggeber behält sich vor, wegen möglicher
Undurchführbarkeit der hier ausgeschriebenen Leistungen wegen
Einschränkungen aufgrund der Corona-Epidemie den Zuschlag nicht zu
erteilen/das Vergabeverfahren aufzuheben bzw. einzustellen.
Hinweise des Auftraggebers zu Corona:
1. Die mit Erlass des BMI vom 23.3.2020, Ziff. II (BW I 7 70406/21#1,
abrufbar unter
[11]https://www.bmi.bund.de/SharedDocs/downloads/DE/veroeffentlichungen
/2020/corona/erlass-bauwesen-corona-20200323.pdf?__blob=publicationFile
&v=1 herausgegebenen Hinweise zur Handhabung von Bauablaufstörungen
werden auf den abzuschließenden Vertrag entsprechend angewendet. Die
dortigen Aussagen zum Umgang mit und Nachweis von Höherer Gewalt macht
der Auftraggeber sich zu eigen.
2. Angebote müssen weiterhin verbindlich sein und den Vergabeunterlagen
entsprechen. Von den Vergabeunterlagen abweichende Angebote oder
Angebote mit Vorbehalten, z. B. bei Terminen, müssen ausgeschlossen
werden. Von entsprechenden Erklärungen bitten wir daher abzusehen.
Erklärung, dass der Bewerber/Bieter den DB-Verhaltenskodex für
Geschäftspartner
([12]https://www.deutschebahn.com/de/konzern/compliance/geschaeftspartn
er/verhaltenskodex-1191674)
Oder die BME-Verhaltensrichtlinie
([13]https://www.bme.de/initiativen/compliance/bme-compliance-initiativ
e/) oder einen eigenen Verhaltenskodex, der im Wesentlichen
vergleichbare Prinzipien verbindlich für ihn festlegt, einhalten wird.
Fragen zu den Vergabeunterlagen oder dem Vergabeverfahren sind so
rechtzeitig zu stellen, dass dem Auftraggeber unter Berücksichtigung
interner Abstimmungsprozesse eine Beantwortung spätestens 6 Tage vor
Ablauf der Frist zur Angebotsabgabe bzw. zur Einreichung der
Teilnahmeanträge möglich ist. Der Auftraggeber behält sich vor, nicht
rechtzeitig gestellte Fragen gar nicht oder innerhalb von weniger als 6
Tagen vor Ablauf der Frist zur Angebotsabgabe bzw. zur Einreichung der
Teilnahmeanträge zu beantworten.
Bei Abgabe eines Teilnahmeantrages oder Angebots, in Form einer
Bietergemeinschaft, sollten sich die Bietergemeinschaften vorab im
Vergabeportal der DB AG registrieren lassen. Die Teilnahme am Verfahren
setzt die unveränderte Zusammensetzung der im Teilnehmerwettbewerb
zugelassenen Bietergemeinschaften voraus. Der Zusammenschluss der im
Teilnehmerwettbewerb zugelassenen Einzelbieter zu Bietergemeinschaften
ist nicht zulässig.
Die Beschaffende Stelle behält sich vor, ohne weitere Verhandlungen auf
eines der eingegangenen Angebote den Zuschlag zu erteilen. Im Falle von
Verhandlungen erfolgen diese nur mit den Bietern, welche die
wirtschaftlichsten Angebote auf Grundlage aller Zuschlagskriterien
unterbreitet haben.
VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Bundes
Postanschrift: Villemombler Straße 76
Ort: Bonn
Postleitzahl: D-52123
Land: Deutschland
E-Mail: [14]vk@bundeskartellamt.bund.de
Telefon: +49 228-94990
Fax: +49 228-9499163
Internet-Adresse: [15]www.bundeskartellamt.de
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
Die Geltendmachung der Unwirksamkeit einer Auftragsvergabe in einem
Nachprüfungsverfahren ist fristgebunden. Es wird auf die in § 135 Abs.
2 GWB genannten Fristen verwiesen. Nach § 135 Abs. 2 S. 2 GWB endet die
Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach
Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt
der Europäischen Union. Nach Ablauf der jeweiligen Frist kann eine
Unwirksamkeit nicht mehr festgestellt werden.
VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
erteilt
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Bundes
Postanschrift: Villemomblerstraße 76
Ort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
21/11/2022
Abschnitt VII: Änderungen des Vertrags/der Konzession
VII.1)Beschreibung der Beschaffung nach den Änderungen
VII.1.1)CPV-Code Hauptteil
71541000 Projektmanagement im Bauwesen
VII.1.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
71541000 Projektmanagement im Bauwesen
VII.1.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DE Deutschland
Hauptort der Ausführung:
Bundesweit
VII.1.4)Beschreibung der Beschaffung:
Projektsteuerungsleistungen für die Projektrealisierung der Zes:
Derzeit betreibt die DB Energie GmbH sieben Zentralschaltstellen (Zes)
zur elektrischen Betriebsführung des deutschlandweiten
Oberleitungsnetzes. Diese Zentralschaltstellen teilen sich das Gebiet
der mit Oberleitungen versorgten Schienensysteme in sieben regionale
Teilbereiche auf. Technologisch sind die sieben Netzleitstellen heute
getrennt und sind jeweils mit einem Netzleitsystem der Firma PSI
ausgestattet.
Neben den sieben heutigen Zes betriebt die DB Energie zudem die
Versorgungsbereiche der beiden S-Bahn-Systeme Berlin und Hamburg. Die
beiden S-Bahnen werden mit Stromschienensystemen betrieben und bilden
gegenüber der Fern- und Regionalverkehrsversorgung mittels
Oberleitungen jeweils eine betriebliche Insel in der gesamtdeutschen
elektrischen Energieversorgung der Bahnstrecken. Die Netzleitstelle
Hamburg wurde zum Zwecke der Vereinheitlichung der eingesetzten
Netzleitsystemtechnologien von 2013 bis 2018 zusammen mit der Zes
Lehrte (Nordbereich) zu einem gemeinsamen Verbundleitsystem an den
Standorten Hamburg und Lehrte migriert. Dieses Projekt wurde durch die
Firma PSI betreut und bildet die praktische Grundlage zur Errichtung
eines zentralen Verbundleitsystems. Die S-Bahn Berlin betriebt die
Netzführung des elektrischen Netzes derzeit mit einem Netzleitsystem
der Firma SIEMENS.
Zur Erneuerung der sieben in Betrieb befindlichen Zentralschaltstellen
(Zes) wurde Ende 2014 ein Projekt ins Leben gerufen (siehe QUAST
P.03100520). In einem ersten Schritt wurde im Jahr 2015 eine
Vorprojektstudie durchgeführt, in deren Ergebnis die zukünftige
Ausgestaltung der sieben Zentralschaltstellen festgelegt wurde (siehe
Vorprojektstudie zum Vorhaben Projekt P.031005520 Neubau
Prozessrechneranlage Verbundleitsystem). Es wurde im Ergebnis durch
das Lenkungskreisgremium beschlossen, dass die Erneuerung der heutigen
sieben Zentralschaltstellen mit der Errichtung eines gemeinsamen
Verbundleitsystems inklusive der S-Bahnen Berlin und Hamburg erfolgen
soll.
Unter Berücksichtigung dieser Vorgaben ist im Herbst 2015 die
Erarbeitung eines Lastenheftes zur Umsetzung des Vorhabens gestartet
worden.
VII.1.5)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung, des dynamischen
Beschaffungssystems oder der Konzession
Beginn: 01/04/2021
Ende: 31/12/2024
VII.1.6)Angaben zum Wert des Auftrags/Loses/der Konzession (ohne MwSt.)
VII.1.7)Name und Anschrift des Auftragnehmers/Konzessionärs
Offizielle Bezeichnung: CONSULECTRA GmbH
Ort: Hamburg
NUTS-Code: DE6 Hamburg
Land: Deutschland
Der Auftragnehmer/Konzessionär ist ein KMU: nein
VII.2)Angaben zu den Änderungen
VII.2.1)Beschreibung der Änderungen
Art und Umfang der Änderungen (mit Angabe möglicher früherer
Vertragsänderungen):
- Zusätzliche Leistungen zur Projektsteuerung aufgrund von personellem
Mangel seitens der DB Energie.
Dies umfasst Steuerungsaufgaben im Hinblick auf Qualitätsprüfung im
Rahmen von
Inbetriebnahmeprüfungen, sowie zusätzliche Abstimmungsleistungen mit DB
Energie und dem Lieferanten.
- Entwickelte Betriebsprozesse und Notfallkonzeption müssen zusätzlich
in das neue Signavio eingepflegt
werden. Diese zusätzliche Leistungen wurden aufgrund der fachlichen
Eignung durch Consulectra
übernommen.
- Für den Implementierungsteil der S-Bahn Berlin haben sich zusätzliche
Projektsteuerungsaufgaben zur
Umsetzung des Systemwechsels ergeben. Mitwirkungen bei der Erstellung
der Bildkonzepte und Abgleich
der unterschiedlichen BEM und POL Listen.
-Der Mitarbeiter der Firma Consulectra, Enrico Weigt, hat nach
Abschluss der Hauptauftrages die
Berechtigung des EBA-Sachverständigen für elektrotechnische Anlagen zur
Plan- und Abnahmeprüfung
erworben und soll für Plan- und Abnahmeprüfungen sowie die
Systemzulassung für das Projekt VLS
herangezogen werden.
VII.2.2)Gründe für die Änderung
Notwendigkeit zusätzlicher Bauarbeiten, Dienstleistungen oder
Lieferungen durch den ursprünglichen Auftragnehmer/Konzessionär
(Artikel 43 Absatz 1 Buchstabe b der Richtlinie 2014/23/EU, Artikel 72
Absatz 1 Buchstabe b der Richtlinie 2014/24/EU, Artikel 89 Absatz 1
Buchstabe b der Richtlinie 2014/25/EU)
Beschreibung der wirtschaftlichen oder technischen Gründe und der
Unannehmlichkeiten oder beträchtlichen Zusatzkosten, durch die ein
Auftragnehmerwechsel verhindert wird:
- Die zusätzlichen oben aufgeführten Leistungen müssen von der
Consulectra übernommen werden, da aufgrund vonpersonellem Mangel
seitens der DB Energie (kurzfristige Kündigung von 2 maßgeblichen
Projektbeteiligten in der Phase derFunktionsprüfungen und des Rollouts)
es sonst zu erheblichen Projektverzögerungen führen würde. Die
Consulectra ist bereits imProjekt und kann ohne weitere ausführliche
und kostenintensive Einarbeitungen die Leistungen erfüllen. Das gleiche
gilt für die SBahn- Während der Prozesslaufzeit hat die DB Energie
Signavio als verpflichtendes dokumentarisches Werkzeugeingeführt. Dies
hattezur Folge, dass die für das VLS entwickelten Betriebsprozesse und
Notfallkonzeption in dieses Werkzeug eingepflegt werdenmussten. Diese
Konzepte wurden von der Consulectra entwickelt und werden wegen Ihrer
fachlichen Eignung deshalb von Ihnenüberführt.Berlin.
VII.2.3)Preiserhöhung
References
7. mailto:Bekanntmachungen@deutschebahn.com?subject=TED
8. http://www.deutschebahn.com/de/geschaefte/lieferantenportal
9. http://www.deutschebahn.com/bieterportal
10. https://ted.europa.eu/udl?uri=TED:NOTICE:113993-2021:TEXT:DE:HTML
11. https://www.bmi.bund.de/SharedDocs/downloads/DE/veroeffentlichungen/2020/corona/erlass-bauwesen-corona-20200323.pdf?__blob=pub
licationFile&v=1
12. https://www.deutschebahn.com/de/konzern/compliance/geschaeftspartner/verhaltenskodex-1191674
13. https://www.bme.de/initiativen/compliance/bme-compliance-initiative/
14. mailto:vk@bundeskartellamt.bund.de?subject=TED
15. http://www.bundeskartellamt.de/
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