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Ausschreibung: Bewachungsdienste - DE-Leer
Bewachungsdienste
Dokument Nr...: 648453-2022 (ID: 2022112209352123350)
Veröffentlicht: 22.11.2022
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  DE-Leer: Bewachungsdienste
   2022/S 225/2022 648453
   Auftragsbekanntmachung
   Dienstleistungen
   Richtlinie 2009/81/EG
   Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber / Auftraggeber
   I.1)Name, Adressen und Kontaktstelle(n)
   Offizielle Bezeichnung: Bundeswehr-Dienstleistungszentrum Leer
   Nationale Identifikationsnummer:
   Postanschrift: Osseweg 31
   Ort: Leer
   Postleitzahl: 26789
   Land: Deutschland
   Kontaktstelle(n): BwDLZ Leer (IUD)
   Zu Händen von: Clemens Bleidorn
   E-Mail: [6]bwdlzleerbeschaffung@bundeswehr.org
   Telefon: +49 491-9195-5301
   Fax: +49 491-9195-5310
   Internet-Adresse(n):
   Hauptadresse des öffentlichen Auftraggebers / des Auftraggebers:
   [7]http://www.evergabe-online.de/
   Elektronischer Zugang zu Informationen:
   [8]http://www.evergabe-online.de/
   Elektronische Einreichung von Angeboten und Teilnahmeanträgen:
   [9]http://www.evergabe-online.de/
   Weitere Auskünfte erteilen:
   die oben genannten Kontaktstellen
   Ausschreibungs- und ergänzende Unterlagen (einschließlich Unterlagen
   für den wettbewerblichen Dialog und ein dynamisches Beschaffungssystem)
   verschicken:
   die oben genannten Kontaktstellen
   Angebote oder Teilnahmeanträge sind zu richten an:
   die oben genannten Kontaktstellen
   I.2)Art des öffentlichen Auftraggebers
   Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
   einschließlich regionaler oder lokaler Unterabteilungen
   I.3)Haupttätigkeit(en)
   Verteidigung
   I.4)Auftragsvergabe im Auftrag anderer öffentlicher Auftraggeber /
   anderer Auftraggeber
   Der öffentliche Auftraggeber beschafft im Auftrag anderer öffentlicher
   Auftraggeber: nein
   Abschnitt II: Auftragsgegenstand
   II.1)Beschreibung
   II.1.1)Bezeichnung des Auftrags durch den öffentlichen Auftraggeber:
   Rahmenvertrag Bewachung HADR- und TX-Stellung Brockzetel
   II.1.2)Art des Auftrags und Ort der Ausführung, Lieferung bzw.
   Dienstleistung
   Dienstleistungen
   Dienstleistungskategorie Nr 4: Auskunfts- und Schutzdienste
   Hauptort der Ausführung, Lieferung oder Dienstleistungserbringung:
   Siehe Verzeichnis der Empfängeranschriften
   NUTS-Code DE947 Aurich
   II.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung
   Die Bekanntmachung betrifft den Abschluss einer Rahmenvereinbarung
   II.1.4)Angaben zur Rahmenvereinbarung
   Rahmenvereinbarung mit einem einzigen Wirtschaftsteilnehmer
   Laufzeit der Rahmenvereinbarung
   Laufzeit in Jahren: 4
   II.1.5)Kurze Beschreibung des Auftrags oder Beschaffungsvorhabens:
   Rahmenvertrag Bewachung HADR- und TX-Stellung Brockzetel
   II.1.6)Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
   79713000 Bewachungsdienste
   II.1.7)Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen
   II.1.8)Lose
   Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
   II.1.9)Angaben über Varianten/Alternativangebote
   Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
   II.2)Menge oder Umfang des Auftrags
   II.2.1)Gesamtmenge bzw. -umfang:
   Abschluss eines Rahmenvertrages über die Bewachung und
   Absicherung von Anlagen und Einrichtungen der Bundeswehr,
   hier in der Liegenschaft HADR- und TX-Stellung Aurich-Brockzetel mit
   persönlich
   zugewiesener Waffe P 8 oder dem bei der Bundeswehr
   eingeführten
   Nachfolgemodell.
   Laufzeit des Vertrages: 01.08.23 - 31.07.27 mit der Option, die
   Vertragslaufzeit einmalig um bis zu 3 Jahre zu verlängern
   (maximale Gesamtvertragslaufzeit insgesamt 7 Jahre).
   II.2.2)Angaben zu Optionen
   Optionen: ja
   Beschreibung der Optionen: Mit Abschluss dieses Vertrages wird die
   Option zur
   einmaligen Verlängerung der Vertragslaufzeit um bis zu 3
   Jahre vereinbart.
   Voraussichtlicher Zeitplan für den Rückgriff auf diese Optionen:
   in Monaten: 30 (ab Auftragsvergabe)
   II.2.3)Angaben zur Vertragsverlängerung
   Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
   Zahl der möglichen Verlängerungen: 1
   II.3)Vertragslaufzeit bzw. Beginn und Ende der Auftragsausführung
   Beginn 1.8.2023. Abschluss 31.7.2027
   Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
   Angaben
   III.1)Bedingungen für den Auftrag
   III.1.1)Geforderte Kautionen und Sicherheiten:
   Keine
   III.1.2)Wesentliche Finanzierungs- und Zahlungsbedingungen und/oder
   Verweis auf die maßgeblichen Vorschriften:
   Gemäß Bewerbungsbedingungen (Abschlags- und Schlusszahlungen im Rahmen
   der Verdingungsordnung für Leistungen Teil B (VOL/B))
   III.1.3)Rechtsform der Bietergemeinschaft, an die der Auftrag vergeben
   wird:
   gesamtschuldnerisch haftend
   III.1.4)Sonstige besondere Bedingungen für die Auftragsausführung,
   insbesondere bezüglich der Versorgungs- und Informationssicherheit:
   III.1.5)Angaben zur Sicherheitsüberprüfung:
   III.2)Teilnahmebedingungen
   III.2.1)Persönliche Lage
   Kriterien für die persönliche Lage der Wirtschaftsteilnehmer (die zu
   deren Ausschluss führen können) einschließlich Pflicht zur Eintragung
   in ein Berufs- oder Handelsregister
   Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der
   Auflagen zu überprüfen: + Nachweis über die Freigabe im
   Bewacherregister+ Auszug aus dem Berufs- oder Handelsregister (nicht
   älter alsdrei Monate zum Ende der Teilnahmefrist) Bewerber mit
   Sitzaußerhalb der Bundesrepublik Deutschland haben einegleichwertige
   Bescheinigung oder Urkunde einer zuständigenGerichts- oder
   Verwaltungsbehörde des Herkunftslandesbeizubringen.+ Eigenerklärung zum
   Nachweis des Nichtvorliegens vonAusschlussgründen gemäß §§ 23 u. 24
   VSVgV i.V.m §§ 123,124, 147 GWB (vgl. BAAINBw-B- V 034/04.16)
   Kriterien für die persönliche Lage von Unterauftragnehmern (die zu
   deren Ausschluss führen können) einschließlich Pflicht zur Eintragung
   in ein Berufs- oder Handelsregister
   Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der
   Auflagen zu überprüfen:
   III.2.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
   Kriterien für die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
   der Wirtschaftsteilnehmer (die zu deren Ausschluss führen können)
   Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der
   Auflagen zu überprüfen: Versicherungsnachweis Berufshaftpflicht (VSVgV
   § 26) bzw.
   Eigenerklärung, dass eine entsprechende Versicherung im
   Falle der Zuschlagserteilung abgeschlossen wird. Bei nicht
   ausreichender Deckungssumme ist die Deckungszusage des
   Versicherers erforderlich.
   Deckungssummen:
   a) für Personenschäden 1.500.000,00 ,
   b) für Sachschäden 350.000,00 ,
   c) für das Abhandenkommen bewachter Sachen 20.000,00 ,
   d) für Vermögensschäden 15.000,00 
   Falls zutreffend: Unterschriebene Erklärung
   betreffend Gründung einer Bewerbergemeinschaft
   (BAINBw-B-V 047);
   Möglicherweise geforderte Mindeststandards: Mindeststandards sind die
   genannten Deckungssummen.
   a) für Personenschäden 1.500.000,00 ,
   b) für Sachschäden 350.000,00 ,
   c) für das Abhandenkommen bewachter Sachen 20.000,00 ,
   d) für Vermögensschäden 15.000,00 
   Kriterien für die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
   von Unterauftragnehmern (die zu deren Ablehnung führen können)
   III.2.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
   Kriterien für die technischen und beruflichen Fähigkeiten der
   Wirtschaftsteilnehmer (die zu deren Ausschluss führen können)
   Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der
   Auflagen zu überprüfen:
   + Formlose Eigenerklärung, dass § 28 Waffengesetz beachtet
   wird
   + Eigenverpflichtungserklärung über die Behandlung von
   Verschlusssachen (VS) des Geheimhaltungsgrades VS-NUR
   FÜR DEN DIENSTGEBRAUCH (VS-NfD) und Merkblatt
   BAAINBw-B 096a/04.2015 , letzte Seite ausfüllen.
   + Eigenerklärung, dass die Anforderungen gem. Ziffer 2.2 des
   Geheimschutzhandbuches des BMWi akzeptiert und
   eingehalten werden
   + Eigenerklärung, dass
   - ausschließlich Personal eingesetzt wird,
    das körperlich, geistig und sprachlich zur Erfüllung der
   vertraglichen Bewachungsleistungen geeignet ist, wobei
   sprachlich geeignet bedeutet, dass das Personal sich in Wort
   und Schrift in deutscher Sprache verständigen kann,
    für das ein Nachweis über die Freigabe im
   Bewacherregister vorliegt,
    das eine entsprechende Erste-Hilfe-Ausbildung erhalten hat
   und
    das über eine fundierte Waffen- und Schießausbildung
   entsprechend den vertraglichen Vorgaben verfügt.
   - der Teilnehmer im Auftragsfall
    auf Verlangen des Auftraggebers die vorstehenden
   Einzelnachweise vor Leistungsbeginn bzw. vor dem ersten
   Einsatz des betreffenden Mitarbeiters vorlegen wird und
    als Aufsichtführende Wachperson nur solche Mitarbeiter
   einsetzen wird, die im Hinblick auf die dabei erforderlichen
   besonderen Aufgaben hinreichend ausgebildet und geschult
   sind.
   + Referenzen der wesentlichen in den letzten fünf Jahren
   erbrachten vergleichbaren Dienstleistungen gem. Vordruck
   "Referenzbescheinigung (Anhang 9)"
   Insgesamt sind genau drei erfolgreiche Referenzen des
   Dienstleistungsempfängers vorzulegen.
   Bei Leistungen an öffentliche Auftraggeber ist eine von der
   zuständigen Behörde ausgestellte Bescheinigung vorzulegen.
   Bei Leistungen in militärischen Liegenschaften ist die
   zuständige Stelle mindestens der Kasernenkommandant/
   Standortälteste
   Bei Leistungen an private Auftraggeber ist eine von diesen
   ausgestellte Bescheinigung oder, falls eine solche
   Bescheinigung nicht erhältlich ist, eine einfache Erklärung
   vorzulegen.
   Bei der Einreichung von mehr oder weniger als drei Referenzen
   wird der Teilnahmeantrag ausgeschlossen.
   Möglicherweise geforderte Mindeststandards
   Es wird ausdrücklich darauf hingewiesen, dass genau drei
   Referenzbescheinigungen einzureichen sind. Bei Einreichung
   von mehr oder weniger als drei Referenzen wird der
   Teilnahmeantrag ausgeschlossen!
   Bei Leistungen in militärischen Liegenschaften ist die
   zuständige Stelle mindestens der Kasernenkommandant/
   Standortälteste, in anderen Fällen ist die Funktion der
   Auskunftsperson anzugeben.
   Kriterien für die technischen und beruflichen Fähigkeiten von
   Unterauftragnehmern (die zu deren Ausschluss führen können)
   III.2.4)Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen
   III.3)Besondere Bedingungen für Dienstleistungsaufträge
   III.3.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand
   Die Erbringung der Dienstleistung ist einem besonderen Berufsstand
   vorbehalten: nein
   III.3.2)Für die Erbringung der Dienstleistung verantwortliches Personal
   Juristische Personen müssen die Namen und die beruflichen
   Qualifikationen der Personen angeben, die für die Erbringung der
   Dienstleistung verantwortlich sind: nein
   Abschnitt IV: Verfahren
   IV.1)Verfahrensart
   IV.1.1)Verfahrensart
   Verhandlungsverfahren
   Einige Bewerber sind bereits ausgewählt worden (ggf. nach einem
   bestimmten Verhandlungsverfahren) nein
   IV.1.2)Beschränkung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer, die zur
   Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
   Geplante Zahl der Wirtschaftsteilnehmer 7
   Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern:
   Es wird eine zweigliedrige Prüfung und Bewertung der
   Teilnahmeanträge vorgenommen. Die Prüfung erfolgt wie
   nachstehend beschrieben: Im Rahmen des
   Teilnahmewettbewerbs wird anhand der einzureichenden
   Erklärungen und Nachweise zunächst die Eignung der
   Bewerber geprüft. Kann ein Unternehmen die geforderte
   Eignung nicht nachweisen, wird es nicht zur Angebotsabgabe
   aufgefordert. Werden mehr als 7 geeignete Bewerber ermittelt,
   wird eine Reihung der Bewerbungen gemäß nachfolgender
   Bewertungsmatrix vorgenommen:
   + militärische Liegenschaft oder kritische Infrastruktur jeweils
   mit Waffe und mehr als 10 Wachpersonen durchschnittlich = 5
   Punkte;
   + militärische Liegenschaft oder kritische Infrastruktur jeweils
   mit Waffe und 6 bis 10 Wachpersonen durchschnittlich = 4
   Punkte;
   + militärische Liegenschaft oder kritische Infrastruktur jeweils
   mit Waffe und bis zu 5 Wachpersonen durchschnittlich = 3
   Punkte;
   + Sicherheitsdienstleistung mit Waffe = 2 Punkte;
   + militärische Liegenschaft und kritische Infrastruktur jeweils
   ohne Waffe = 1 Punkt.
   Zu berücksichtigen ist die durchschnittliche Anzahl der je
   Schicht eingesetzten Wachpersonen (Durchschnitt pro Woche -
   ohne Berücksichtigung von Feiertagen).
   Beispielrechnung: Mo-Fr: 3 WP Tagschicht /5 WP Nachtschicht
   und Sa/So: 5 WP Tag- und Nachtschicht [5 (Schichten Mo-Fr) x
   3 (WP)] + [9 (Schichten Mo-So) x 5 (WP)] = 15 + 45 = 60
   60 /14 (Schichten pro Woche) = 4,29 Wachaufgaben (somit 5
   WP als durchschnittliche Anzahl)
   Infrastrukturen gelten dann als kritisch, wenn sie für die
   Funktionsfähigkeit moderner Gesellschaften von wichtiger
   Bedeutung sind und ihr Ausfall oder ihre Beeinträchtigung
   nachhaltige Störungen im Gesamtsystem zur Folge hat.
   (Auszug Nationale Strategie zum Schutz Kritischer
   Infrastrukturen (KRITIS-Strategie)
   Die sieben Bewerber mit der höchsten Punktzahl werden zur
   Angebotsabgabe aufgefordert. Soweit eine Begrenzung auf 7
   Bieter wegen Punktegleichheit an der 7. Stelle nicht möglich ist,
   wird der Bieterkreis um die Anzahl der punktgleichen Bieter
   erweitert.
   IV.1.3)Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer im Laufe der
   Verhandlung bzw. des Dialogs
   Abwicklung des Verfahrens in aufeinander folgenden Phasen zwecks
   schrittweiser Verringerung der Zahl der zu erörternden Lösungen bzw. zu
   verhandelnden Angebote nein
   IV.2)Zuschlagskriterien
   IV.2.1)Zuschlagskriterien
   Niedrigster Preis
   IV.2.2)Angaben zur elektronischen Auktion
   Eine elektronische Auktion wurde durchgeführt: nein
   IV.3)Verwaltungsangaben
   IV.3.1)Aktenzeichen beim öffentlichen Auftraggeber:
   6002386385-BwDLZ Leer
   IV.3.2)Frühere Bekanntmachung(en) desselben Auftrags
   nein
   IV.3.3)Bedingungen für den Erhalt von Ausschreibungs- und ergänzenden
   Unterlagen bzw. der Beschreibung
   Kostenpflichtige Unterlagen: nein
   IV.3.4)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
   19.12.2022 - 13:00
   IV.3.5)Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur
   Teilnahme an ausgewählte Bewerber
   IV.3.6)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
   verfasst werden können
   Deutsch.
   Abschnitt VI: Weitere Angaben
   VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
   Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
   VI.2)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
   Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das
   aus Mitteln der Europäischen Union finanziert wird: nein
   VI.3)Zusätzliche Angaben:
   Das Zeitfenster für Ortsbesichtigungen wird mit den
   Vergabeunterlagen bekannt gegeben (geplant Kalenderwochen 4/2023 -
   5/2023.). Zum Ortstermin sind max. 3 Personen als Vertreter
   des Bieters zugelassen.
   Der Bieter hat in der Liegenschaft HADR- und TX-Stellung Brockzetel
   einen Ortstermin wahrzunehmen.
   Details sind bei weiterer Teilnahme am Vergabeverfahren den
   dann zur Verfügung gestellten Vergabeunterlagen zu
   entnehmen.
   Abweichend von IV.2.1 erfolgt der Zuschlag auf das wirtschaftlichste
   Angebot, ermittelt aus der Summe der einzelnen
   Liegenschaftsauswertungen unter Berücksichtigung der jeweiligen
   Gewichtung von Qualität und Preis
   HADR- und TX-Stellung Aurich - Brockzetel Wachkategorie A - personelle
   Wachleistung mit Fahrzeug und Wachbegleithunden
   (A1) Gewichtung = 30% Preis und 70% Qualität,
   Maximale Punktzahl 1000 Punkte.
   Die zur Nutzung der e-Vergabe-Plattform einzusetzenden elektronischen
   Mittel sind die Clients der e-Vergabe-Plattform und die elektronischen
   Werkzeuge der e-Vergabe-Plattform. Diese werden über die mit
   "Anwendungen" bezeichneten Menüpunkte auf [10]www.evergabe-online.de
   zur Verfügung gestellt. Hierzu gehören für Unternehmen der
   Angebots-Assistenten (AnA) und der Signatur-Client für Bieter
   (Sig-Client) für elektronische Signaturen sowie das LV-Cockpit
   ([11]www.lv-cockpit.de).
   Die technischen Parameter zur Einreichung von Teilnahmeanträgen,
   Angeboten und Interessensbestätigungen verwendeten elektronischen
   Mittel sind durch die Clients der e-Vergabe-Plattform und die
   elektronischen Werkzeuge der e-Vergabe-Plattform bestimmt. Verwendete
   Verschlüsselungs- und Zeiterfassungsverfahren sind Bestandteil der
   Clients der e-Vergabe-Plattform sowie der Plattform selber und der
   elektronischen Werkzeuge der e-Vergabe-Plattform.
   Weitergehende Informationen stehen auf
   [12]https://www.evergabe-online.info bereit.
   VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
   VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
   Offizielle Bezeichnung: Bundeskartellamt
   Postanschrift: Villemomblerstraße 76
   Ort: Bonn
   Postleitzahl: 53123
   Land: Deutschland
   E-Mail: [13]vk@bundeskartellamt.bund.de
   Telefon: +49 2289499-0
   Fax: +49 2289499-163
   VI.4.2)Einlegung von Rechtsbehelfen
   Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen: §
   160 GWB Einleitung, Antrag
   (1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag
   ein.
   (2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem
   öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in
   seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 GWB durch Nichtbeachtung von
   Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem
   Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein
   Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht.
   (3) Der Antrag ist unzulässig, soweit
   1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen
   Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und
   gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn
   Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB
   bleibt unberührt,
   2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung
   erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der
   Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe
   gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
   3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den
   Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der
   Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber
   gerügt werden,
   4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des
   Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
   Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit
   des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2 GWB. § 134 Absatz 1 Satz 2
   GWB bleibt unberührt.
   § 134 GWB Informations- und Wartepflicht
   [14]https://www.gesetze-im-internet.de/gwb/__134.html
   § 135 Unwirksamkeit
   [15]https://www.gesetze-im-internet.de/gwb/__135.html
   VI.4.3)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
   erteilt
   VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
   17.11.2022
References
   6. mailto:bwdlzleerbeschaffung@bundeswehr.org?subject=TED
   7. http://www.evergabe-online.de/
   8. http://www.evergabe-online.de/
   9. http://www.evergabe-online.de/
  10. http://www.evergabe-online.de/
  11. http://www.lv-cockpit.de/
  12. https://www.evergabe-online.info/
  13. mailto:vk@bundeskartellamt.bund.de?subject=TED
  14. https://www.gesetze-im-internet.de/gwb/__134.html
  15. https://www.gesetze-im-internet.de/gwb/__135.html
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             Database Operation & Alert Service (icc-hofmann) for:
       The Office for Official Publications of the European Communities
                The Federal Office of Foreign Trade Information
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