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Ausschreibung: Steuer- und Überwachungs-, Sicherheits- oder Signaleinrichtungen für den Straßenverkehr - DE-Mainz
Steuer- und Überwachungs-, Sicherheits- oder Signaleinrichtungen für den Straßenverkehr
Dokument Nr...: 647205-2022 (ID: 2022112209142822081)
Veröffentlicht: 22.11.2022
*
  DE-Mainz: Steuer- und Überwachungs-, Sicherheits- oder Signaleinrichtungen für den Straßenverkehr
   2022/S 225/2022 647205
   Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
   Lieferauftrag
   Rechtsgrundlage:
   Richtlinie 2014/24/EU
   Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber/Auftraggeber
   I.1)Name und Adressen
   Offizielle Bezeichnung: Landeshauptstadt Mainz
   Postanschrift: Große Bleiche 46/Löwenhofstraße 1
   Ort: Mainz
   NUTS-Code: DEB35 Mainz, Kreisfreie Stadt
   Postleitzahl: 55116
   Land: Deutschland
   E-Mail: [6]verdingungsstelle@stadt.mainz.de
   Telefon: +49 6131-12-2263
   Fax: +49 6131-12-2071
   Internet-Adresse(n):
   Hauptadresse: [7]https://www.mainz.de
   I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
   Regional- oder Kommunalbehörde
   I.5)Haupttätigkeit(en)
   Allgemeine öffentliche Verwaltung
   Abschnitt II: Gegenstand
   II.1)Umfang der Beschaffung
   II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
   Kompletterneuerung von 40 Lichtsignalanlagen im Stadtgebiet Mainz und
   Softwarekomponenten des Verkehrsrechners
   II.1.2)CPV-Code Hauptteil
   34996000 Steuer- und Überwachungs-, Sicherheits- oder
   Signaleinrichtungen für den Straßenverkehr
   II.1.3)Art des Auftrags
   Lieferauftrag
   II.1.4)Kurze Beschreibung:
   Innerhalb des Stadtgebietes Mainz sollen 40 Lichsignalanlagen erneuert
   werden. Ebenso Softwarekomponenten des steuernden Verkehrsrechners.
   II.1.6)Angaben zu den Losen
   Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
   II.1.7)Gesamtwert der Beschaffung (ohne MwSt.)
   Wert ohne MwSt.: 3 679 042.44 EUR
   II.2)Beschreibung
   II.2.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DEB35 Mainz, Kreisfreie Stadt
   II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
   Die Verkehrsabteilung des 61-Stadtplanungsamtes beabsichtigt zunächst
   die Kompletterneuerung von 40 alten Lichtzeichenanlagen innerhalb des
   Stadtgebietes Mainz. Darüber hinaus die Erneuerung von
   Softwarekomponenten des städtischen Verkehrsleitrechners auf den
   aktuellen Stand der Technik, um hierdurch aktuelle und bereits für die
   Zukunft geplante Projektvorhaben zur Optimierung der Verkehrssteuerung
   im Stadtgebiet zu ermöglichen.
   II.2.5)Zuschlagskriterien
   Preis
   II.2.11)Angaben zu Optionen
   Optionen: nein
   II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
   Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
   das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
   II.2.14)Zusätzliche Angaben
   Abschnitt IV: Verfahren
   IV.1)Beschreibung
   IV.1.1)Verfahrensart
   Auftragsvergabe ohne vorherige Bekanntmachung eines Aufrufs zum
   Wettbewerb im Amtsblatt der Europäischen Union (für die unten
   aufgeführten Fälle)
     * Der Auftrag fällt nicht in den Anwendungsbereich der Richtlinie
   Erläuterung:
   Nach unserem Kenntnisstand ist nur die Fa. Siemens Mobility GmbH (im
   folgenden Siemens) in der Lage, die fachlichen und technischen
   Anforderungen, in Zusammenhang mit der Kompletterneuerung der
   Lichtsignalanlagen im Stadtgebiet Mainz zu erfüllen, so dass hierdurch
   bedingt kein Wettbewerb vorhanden ist.
   Dabei sind folgende fachlichen, technischen, kaufmännischen und
   sicherheitsrelevanten Anforderungen der Stadt Mainz ausschlaggebend:
   a) Zur Verwendung kommen ausschließlich Steuergeräte mit einer
   Ausgangsspannung von 24 Volt. Diese werden nur von Siemens angeboten.
   Steuergeräte von Mitbewerbern arbeiten mit einer 40
   Volt-Ausgangsspannung und müssten zunächst durch einen zusätzlichen
   Trafo am Signalmast auf 24 Volt reduziert werden. Die vorhandene
   Infrastruktur lässt die Aufnahme von zusätzlichen Komponenten nur sehr
   eingeschränkt zu. Außerdem entspricht dieses Verfahren, nicht den
   Anforderungen der Stadt Mainz.
   b) Ziel der Stadt Mainz ist ein flächendeckender Ausbau der bestehenden
   1-Watt-Technologie mit Sternverkabelung vom Steuergerät zu den
   Signalgebern. Eine andere Vorgehensweise würde einen flächendeckenden
   Austausch der Verkabelung erforderlich machen, was zu unverhältnismäßig
   hohen Zusatzkosten führen würde. Zusätzlich würde dies einhergehen mit
   notwendigen, äußerst komplexen und aufwändigen Tiefbauarbeiten an allen
   Lichtsignalanlagen, die zu tagelangen und mitunter erheblichen
   Beeinträchtigungen des Straßenverkehrs führen würden.
   c) Im Zuge von notwendigen Erweiterungen der Bestandsverkabelung
   ermöglicht es nur die 24-Volt Technologie von Siemens, wesentlich
   dünnere Kabel zu verwenden, als dies bei anderen Ausgangsspannungen
   erforderlich wäre. Dies hat den Vorteil, dass die Kabel in die
   bestehende Verrohrung eingezogen werden können. Durch die Nutzung der
   Bestandsverkabelung können ebenfalls umfangreiche Tiefbauarbeiten
   vermieden werden.
   d) Die Stadt Mainz fordert zur Ansteuerung und Überwachung der
   Signalgeber mit 1-Watt-Technologie eine zentrale Lampenschalter-Technik
   im Steuergerät. Damit wird eine größere Flexibilität der
   Lampenschalterbelegung für zukünftige Änderungen und Erweiterungen an
   den Lichtsignalanlagen sichergestellt. Diese Kombination aus
   1-Watt-Technolgie und zentraler Lampenschaltertechnik wird nach
   aktuellem Kenntnisstand, derzeit nur von Siemens angeboten.
   e) Die Lichtsignalanlagen müssen an den vorhandenen Verkehrsrechner der
   Stadt Mainz angeschlossen werden. Die Stadt Mainz hat das sehr sichere
   und marktführende Datenübertragungsprotokoll CANTO von Siemens im
   Einsatz. Lösungen anderer Anbieter basieren auf dem
   Datenübertragungsprotokoll OCIT. Die hohen sicherheitsrelevanten
   VPN-Verschlüsselungsanforderungen der Stadt Mainz werden durch OCIT
   nicht vollständig erfüllt. Außerdem werden über das
   Datenübertragungsprotokoll OCIT zurzeit nicht alle notwendigen Daten
   für aktuelle und bereits für die Zukunft geplanten Projektvorhaben zur
   Optimierung der Verkehrssteuerung im Stadtgebiet Mainz übertragen.
   f) Eine Kombination von zwei verschiedenen, nicht 100 % miteinander
   kompatiblen Technologien, führt unmittelbar zu einer teilweise
   doppelten und redundant auszulegenden Technologie- und
   Datensicherheitsarchitektur. Diese Zweigleisigkeit wiederrum ist
   risikobehaftet und kann auch zu einer Reduzierung der
   Betriebsbereitschaft der Signalanlagen und damit zu einer Erhöhung des
   Verkehrssicherheitsrisikos in Mainz führen.
   IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung
   IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
   Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
   IV.2)Verwaltungsangaben
   Abschnitt V: Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe
   V.2)Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe
   V.2.1)Tag der Zuschlagsentscheidung:
   10/11/2022
   V.2.2)Angaben zu den Angeboten
   Der Auftrag wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern
   vergeben: nein
   V.2.3)Name und Anschrift des Auftragnehmers/Konzessionärs
   Offizielle Bezeichnung: Yunex GmbH
   Postanschrift: Kruppstraße 16
   Ort: Essen
   NUTS-Code: DEA13 Essen, Kreisfreie Stadt
   Postleitzahl: 45128
   Land: Deutschland
   Der Auftragnehmer/Konzessionär wird ein KMU sein: nein
   V.2.4)Angaben zum Wert des Auftrags/Loses/der Konzession (ohne MwSt.)
   Ursprünglich veranschlagter Gesamtwert des Auftrags/Loses/der
   Konzession: 3 700 000.00 EUR
   Gesamtwert des Auftrags/des Loses/der Konzession: 3 679 042.00 EUR
   V.2.5)Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen
   Abschnitt VI: Weitere Angaben
   VI.3)Zusätzliche Angaben:
   VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
   VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
   Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Rheinland-Pfalz Ministerium für
   Wirtschaft, Verkehr, Landwirtschaft und Weinbau
   Postanschrift: Stiftsstraße 9
   Ort: Mainz
   Postleitzahl: 55116
   Land: Deutschland
   E-Mail: [8]vergabekammer-rlp@mwvlw.rlp.de
   Telefon: +49 6131162234
   Fax: +49 6131162113
   Internet-Adresse: [9]http://mwvlw.rlp.de
   VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
   Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Rheinland-Pfalz Ministerium für
   Wirtschaft, Verkehr, Landwirtschaft und Weinbau
   Postanschrift: Stiftsstraße 9
   Ort: Mainz
   Postleitzahl: 55116
   Land: Deutschland
   E-Mail: [10]vergabekammer-rlp@mwvlw.rlp.de
   Telefon: +49 6131162234
   Fax: +49 6131162113
   Internet-Adresse: [11]http://mwvlw.rlp.de
   VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
   Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
   Von Bietern erkannte Verstöße gegen das Vergaberecht sind bei der
   Vergabestelle gemäß § 160 Abs. 3 Nr. 1 innerhalb von 10 Kalendertagen
   zu rügen. Erklärt die Vergabestelle auf eine Rüge, dass sie dieser Rüge
   nicht abhelfen wolle, gilt eine Frist von 15 Kalendertagen nach Eingang
   der Mitteilung für die Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens.
   VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
   erteilt
   Offizielle Bezeichnung: Vergabeprüfstelle bei der ADD Aufsichts- und
   Dienstleistungsdirektion
   Postanschrift: Willy-Brandt-Platz 3
   Ort: Trier
   Postleitzahl: 54290
   Land: Deutschland
   Internet-Adresse: [12]http://mwvlw.rlp.de
   VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
   17/11/2022
References
   6. mailto:verdingungsstelle@stadt.mainz.de?subject=TED
   7. https://www.mainz.de/
   8. mailto:vergabekammer-rlp@mwvlw.rlp.de?subject=TED
   9. http://mwvlw.rlp.de/
  10. mailto:vergabekammer-rlp@mwvlw.rlp.de?subject=TED
  11. http://mwvlw.rlp.de/
  12. http://mwvlw.rlp.de/
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             Database Operation & Alert Service (icc-hofmann) for:
       The Office for Official Publications of the European Communities
                The Federal Office of Foreign Trade Information
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