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Ausschreibung: Dienstleistungen der allgemeinen öffentlichen Verwaltung - DE-Düsseldorf
Dienstleistungen der allgemeinen öffentlichen Verwaltung
Dokument Nr...: 179264-2021 (ID: 2021041209260383001)
Veröffentlicht: 12.04.2021
*
DE-Düsseldorf: Dienstleistungen der allgemeinen öffentlichen Verwaltung
2021/S 70/2021 179264
Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Dienstleistungen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber/Auftraggeber
I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Land Nordrhein-Westfalen, vertreten durch das
Ministerium für Kultur und Wissenschaft des Landes Nordrhein-Westfalen
Postanschrift: Völklinger Straße 49
Ort: Düsseldorf
NUTS-Code: DEA11 Düsseldorf, Kreisfreie Stadt
Postleitzahl: 40221
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n): Referat Z.14
E-Mail: [6]vergabestelle@mkw.nrw.de
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: [7]http://www.mkw.nrw.de
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde
I.5)Haupttätigkeit(en)
Allgemeine öffentliche Verwaltung
Abschnitt II: Gegenstand
II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
Erstellung von Mini-Dossiers zu aktuellen politischen Debatten mit
Bezug zu Nordrhein-Westfalen
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
75110000 Dienstleistungen der allgemeinen öffentlichen Verwaltung
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:
Die Landeszentrale für politische Bildung Nordrhein-Westfalen (im
weiteren Verlauf: Auftraggeber) ist eine Bildungseinrichtung. Sie hat
die Aufgabe, demokratisches Bewusstsein und politische Partizipation zu
fördern. Die Landeszentrale für politische Bildung Nordrhein-Westfalen
informiert parteiübergreifend und über eine Vielzahl von wichtigen
gesellschaftlichen und politischen Themen.
Dazu unterhält sie auch Websites und erstellt digitale Angebote zu
Themen der politischen Bildung. Verstärkt werden soll das Angebot im
Bereich von digitalen Bildungsangeboten, die sich tagesaktuellen
politischen Fragestellungen insbesondere im Kontext der
nordrhein-westfälischen Landespolitik, aber auch mit allgemeiner
Relevanz für Nordrhein-Westfalen widmen.
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.1.7)Gesamtwert der Beschaffung (ohne MwSt.)
Wert ohne MwSt.: 566 000.00 EUR
II.2)Beschreibung
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DEA11 Düsseldorf, Kreisfreie Stadt
Hauptort der Ausführung:
Ministerium für Kultur und Wissenschaft des Landes Nordrhein-Westfalen
Völklinger Straße 49
40221 Düsseldorf
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
In Zeiten von Filterblasen und der zunehmenden Verbreitung von
Verschwörungsmythen in sozialen Medien möchte die Landeszentrale 20-
bis 30-Jährigen Orientierung bei einer kritischen, faktenbasierten und
differenzierten Meinungs- und Urteilsbildung bieten.
Der Auftraggeber beabsichtigt im Rahmen dieser Vergabe die Beauftragung
zur Erstellung von mindestens 20 und optional bis zu 10 weiteren
Mini-Dossiers pro Kalenderjahr zu aktuellen Themen mit
nordrhein-westfälischem Bezug (Landespolitische Debatte oder Debatte
mit allgemeiner Relevanz für NRW). Diese journalistischen Produkte
fassen die Debatte zum Thema in Form eines Textes, der in 30 Sekunden
lesbar ist und eines Bildes, das zur generellen Illustration des Themas
verwendbar ist, zusammen. Darüber hinaus wird in den Dossiers kurz und
kompakt mit Verweis auf die Originalquelle dargestellt, welche
Perspektiven und Argumente zur jeweiligen Fragestellung existieren. Es
werden zudem die Faktenlage der Thesen überprüft, Hintergrund- und
Kontextinformationen in eigens erstellten Hintergrundartikeln geliefert
und der Hintergrund der Medien, auf denen die Originalbeiträge
veröffentlicht worden sind, sowie den der Autorinnen und Autoren,
überprüft. Die Aufbereitung der Mini-Dossiers erfolgt unter
Berücksichtigung der Arbeitsgrundlagen der politischen Bildung (z. B.
Beutelsbacher Konsens).
Die Mini-Dossiers sollen auf der Website des Auftraggebers angeboten
und über seine Social-Media-Kanäle beworben werden. Sie werden dazu
durch den Auftragnehmer auf der Website des Auftraggebers eingepflegt.
Eine entsprechende Schnittstelle wird in enger Absprache zwischen
Auftraggeber und Auftragnehmer von einer IT-Agentur erstellt, mit der
der Auftraggeber zu solchen Zwecken einen Rahmenvertrag geschlossen
hat.
Alle Mini-Dossiers müssen unter einer CC-BY-4.0-Lizenz zur Verfügung
gestellt werden. Nur so kann der Auftraggeber die Veröffentlichung
gewähren.
Alle Texte und Bilder müssen urheberrechtlich einwandfrei und ohne
Zahlung von Lizenzkosten verwendbar sein und zudem eine Weiternutzung
durch Dritte erlauben. Die dafür und für die Nutzung auf der Website
des Auftraggebers ggf. notwendigen Lizenzangaben sind mit dem Produkt
mitzuliefern.
Das Produkt muss durch den Anbieter mit einer Marketingstrategie
versehen werden. Dazu zählen eine Zielgruppenanalyse und eine
Bewerbungstrategie auf den Social-Media-Kanälen des Auftraggebers sowie
die Umsetzung der Marketingstrategie. Der Auftragnehmer muss für das
nachgefragte Produkt Werbeelemente zum Gebrauch auf
Social-Media-Kanälen, z. B. Sharepics, Animationen, Kurzvideos,
entwickeln und bereitstellen.
Der Auftragnehmer muss die Themenauswahl eng mit der LZpB abstimmen.
Die Letztentscheidung liegt bei der LZpB.
Bei der Beauftragung handelt es sich nicht um einen
Alleinvertretungsauftrag für die Landeszentrale im Ministerium für
Kultur und Wissenschaft NRW.
Es wird davon ausgegangen, dass die geforderten Leistungen in der
Gesamtverantwortung des Bieters liegen, auch wenn Teilleistungen als
Unteraufträge an Dritte vergeben werden. Der Dienstleistungsvertrag
wird entsprechende Bestimmungen enthalten.
Alle Kalkulationen müssen sämtliche Nebenkosten (z. B. Spesen, Kopier-
und Schreibkosten, Kommunikationskosten, Rechnungskosten) enthalten.
II.2.5)Zuschlagskriterien
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben
Abschnitt IV: Verfahren
IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Verhandlungsverfahren ohne vorherige Bekanntmachung
* Die Bauleistungen/Lieferungen/Dienstleistungen können aus folgenden
Gründen nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt
werden:
+ nicht vorhandener Wettbewerb aus technischen Gründen
Erläuterung:
Es gibt europaweit nur einen Anbieter, der den von der LZpB an das
Newstool angelegten Kriterien vollends entspricht, sodass aus
technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist. Dies hat eine
gründliche Markterkundung durch verschiedene Referate der
Landeszentrale eindeutig ergeben. Es gibt nach Kenntnis der LZpB
europaweit keinen anderen Anbieter, der die Leistungen zum geplanten
Zeitpunkt und gemäß den von der LZpB angelegten Qualitätsstandards
erbringen kann.
Die nachgefragte Leistung kann im vorgesehenen Zeitraum nur von einer
Firma angeboten werden, die das Produkt bereits am Markt hat und seit
mehreren Monaten auch erfolgreich betreibt. Folgende
Alleinstellungsmerkmale, die für die Entwicklung, Umsetzung und den
Erfolg des Newstool für die LZpB unbedingt erforderlich sind, bringt
nur das Journalismus-Startup The Buzzard UG mit. Grund dafür ist die
Kombination der folgenden Merkmale, die den Anbieter zum einzigen
Unternehmen macht, das aktuell das nachgefragte Produkt anbieten kann.
1. Sicherung der journalistischen Qualität durch einen journalistischen
Beirat:
Die UG verfügt über einen renommiert besetzten journalistischen Beirat,
bestehend aus Journalisten und Wissenschaftlern wie Julia Bönisch
(ehemals Süddeutsche Zeitung) und Prof. em. Michael Haller, der das
methodische Vorgehen der Kuration eng begleitet. Diese Art von
Qualitätssicherung ist einzigartig und für einen Auftraggeber wie die
LZpB unverzichtbar. Die LZpB kann es sich nicht leisten auch nur den
Anschein zu erwecken, dass eigene Angebote wie das Newstool ohne eine
strenge Qualitätsprüfung erfolgen.
2. Multiperspektivische Abbildung von Kontroversen und Diskursen als
Inhaltliche Grundprämisse:
Es gibt kein anderes Unternehmen, das bei der journalistischen Arbeit
des Zusammentragens von Perspektiven auf mehr als 1 800 Quellen im
Rahmen einer eigenen Quellendatenbank mit tagesaktuellem Bezug
zurückgreifen kann. Die Datenbank umfasst Quellen in deutscher und
englischer Sprache. Alle Quellen sind in einem händischen Prüfverfahren
auf journalistische Mindeststandards hin geprüft. Eine solche,
qualitativ abgesicherte Quellendatenbank kann alleine The Buzzard
anbieten. Der LZpB NRW ist es wichtig, dass bei dem Newstool keine
potentiellen Perspektiven und Blickwinkel aus dem demokratischen
Spektrum ausgelassen werden. Quellen, die gegen die freiheitlich
demokratische Grundordnung gerichtet sind, werden selbstverständlich
nicht berücksichtigt. Die Quellendatenbank, die für die Sicherstellung
der Perspektivenvielfalt notwendig ist, kann aktuell nur das
Medienunternehmen The Buzzard anbieten. Dort wurde über mehr als 3
Jahre lang eine Quellendatenbank aufgebaut, dank derer es überhaupt
erst möglich wird, alle Perspektiven zu einem Thema aufzuzeigen.
3. Methodik der Auswahl von Artikeln:
Der Auswahlprozess von Themen und Artikeln zur Darstellung der
Perspektivenvielfalt muss im Rahmen einer klassischen
Redeaktionssitzung erfolgen. Die Kuration ist für die LZpB einer der
wichtigsten Schritte bei der Erstellung der Mini-Dossiers. Einzig die
UG The Buzzard kann gewährleisten, aus der Vielfalt von 1 800 Quellen
automatisch Artikel vorzuschlagen und händisch zu kuratieren.
4. Eindeutiger Fokus auf die Politische Bildung:
Nur das Unternehmen The Buzzard ist in der Lage, aus journalistischer
Perspektive und gemäß der in der Leistungsbeschreibung formulierten
Kriterien Informationen gemäß der erforderlichen Methodik
aufzuarbeiten, die den Grundlagen politischer Bildungsarbeit
entsprechen (z. B. dem Beutelsbacher Konsens).
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
IV.2)Verwaltungsangaben
Abschnitt V: Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe
V.2)Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe
V.2.1)Tag der Zuschlagsentscheidung:
24/03/2021
V.2.2)Angaben zu den Angeboten
Der Auftrag wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern
vergeben: nein
V.2.3)Name und Anschrift des Auftragnehmers/Konzessionärs
Offizielle Bezeichnung: The Buzzard UG (haftungsbeschränkt)
Ort: Berlin
NUTS-Code: DE30 Berlin
Land: Deutschland
Der Auftragnehmer/Konzessionär wird ein KMU sein: ja
V.2.4)Angaben zum Wert des Auftrags/Loses/der Konzession (ohne MwSt.)
Gesamtwert des Auftrags/des Loses/der Konzession: 566 000.00 EUR
V.2.5)Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen
Abschnitt VI: Weitere Angaben
VI.3)Zusätzliche Angaben:
VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Rheinland
Postanschrift: c/o Bezirksregierung Köln, Zeughausstraße 2-10
Ort: Köln
Postleitzahl: 50667
Land: Deutschland
E-Mail: [8]VKRheinland@bezreg-koeln.nrw.de
Telefon: +49 221 / 147-3045
Fax: +49 221 / 147-2889
Internet-Adresse: [9]http://www.bezreg-koeln.nrw.de
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
07/04/2021
References
6. mailto:vergabestelle@mkw.nrw.de?subject=TED
7. http://www.mkw.nrw.de/
8. mailto:VKRheinland@bezreg-koeln.nrw.de?subject=TED
9. http://www.bezreg-koeln.nrw.de/
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