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Ausschreibung: Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten - DE-Lörrach
Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten
Dokument Nr...: 178642-2021 (ID: 2021041209191882383)
Veröffentlicht: 12.04.2021
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DE-Lörrach: Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten
2021/S 70/2021 178642
Auftragsbekanntmachung
Dienstleistungen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Landkreis Lörrach
Postanschrift: Palmstr. 3
Ort: Lörrach
NUTS-Code: DE139 Lörrach
Postleitzahl: 79539
Land: Deutschland
E-Mail: [6]loerrach-sicherheitsdienst@menoldbezler.de
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: [7]https://www.loerrach-landkreis.de/
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
[8]https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YMZDTRV/documents
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt folgende Kontaktstelle:
Offizielle Bezeichnung: Menold Bezler Rechtsanwälte Steuerberater
Wirtschaftsprüfer Partnerschaft mbB
Postanschrift: Stresemannstr. 79
Ort: Stuttgart
NUTS-Code: DE111 Stuttgart, Stadtkreis
Postleitzahl: 70191
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n): Dr. Alexander Dörr
E-Mail: [9]loerrach-sicherheitsdienst@menoldbezler.de
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: [10]www.menoldbezler.de
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via:
[11]https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YMZDTRV
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde
I.5)Haupttätigkeit(en)
Allgemeine öffentliche Verwaltung
Abschnitt II: Gegenstand
II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
Landkreis Lörrach Vergabe von Sicherheitsdienstleistungen
Referenznummer der Bekanntmachung: 2021/384
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
79710000 Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:
Der Landkreis Lörrach schreibt Sicherheitsdienstleistungen zur
Bewachung von Asylbewerberunterkünften sowie bestimmter Bereiche im
Landratsamt im Rahmen eines europaweiten Vergabeverfahrens aus.
II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.2)Beschreibung
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DE139 Lörrach
Hauptort der Ausführung:
Landkreis Lörrach
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
Die vergabegegenständliche Leistung umfasst die Bewachung von
Gemeinschaftsunterkünften (GU) zur Unterbringung von Asylbewerbern im
Gebiet des Landkreises Lörrach sowie den Sicherheitsdienst im
Landratsamt Lörrach.
Es handelt es sich derzeit um die folgenden Gemeinschaftsunterkünfte:
GU Efringen-Kirchen, Beim Eckfeld 1, mit 115 Plätzen
GU Rheinfelden, Schildgasse 22, mit 347 Plätzen,
GU Schopfheim, Bläsiweg 9, mit 64 Plätzen.
Grundsätzlich sind die Objekte mit einem 24-Stunden/7-Tagedienst zu
bewachen. Abweichungen davon sind möglich, wie zum Beispiel eine
Bewachung nur zu Nachtzeiten. Die Objekte sind, soweit nicht im
Einzelfall anders bestimmt, mit mindestens 2 Personen zu bewachen.
Im Landratsamt Lörrach ist bei Bedarf während den Sprechtagen oder in
Einzelfällen Bewachungspersonal für bestimmte Bereiche zu stellen.
Abweichungen hiervon sind möglich.
Zudem umfasst die Leistungserbringung die ggf. bewaffnete
Begleitung der Abholung von Barmitteln für den Weg von der Bank zur
Unterkunft sowie deren Auszahlung an die Bewohner der Unterkünfte an
den vorgegebenen Auszahlungstagen. Darüber hinaus ist an den
Auszahlungstagen ein bewaffneter Sicherheitsdienst im Landratsamt in
der Palmstraße 3 durchzuführen.
Aufgrund der nicht absehbaren Entwicklung der Flüchtlingsströme in den
kommenden Monaten kann der Umfang der zu erbringenden Leistungen stark
schwanken. Dabei kann die Bewachung einzelner Objekte vollständig
entfallen. Zudem können auch neue Objekte hinzukommen. Dies wird sowohl
in der Leistungsbeschreibung als auch in den Vertragsentwürfen
entsprechend berücksichtigt. Die Auftraggeber legen daher besonderen
Wert auf Flexibilität beim Auftragnehmer.
Der Vertrag über die Bewachungsleistungen beginnt am 1. Oktober 2021
und läuft bis 30. September 2024 (feste Grundvertragslaufzeit). Es
besteht eine einseitige Verlängerungsoption zugunsten des Auftraggebers
um weitere 12 Monate. Zudem hat der Auftraggeber das Recht, das
Vertragsverhältnis vorzeitig mit einer Frist von 3 Monaten zu kündigen.
II.2.5)Zuschlagskriterien
Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind
nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
dynamischen Beschaffungssystems
Beginn: 01/10/2021
Ende: 30/09/2024
Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
Beschreibung der Verlängerungen:
Es besteht eine einseitige Verlängerungsoption zugunsten des
Auftraggebers um weitere 12 Monate.
II.2.9)Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur
Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
Geplante Anzahl der Bewerber: 3
II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben
Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
Angaben
III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:
Über die nachfolgend und in III.1.2) und III.1.3) geforderten
Eignungsnachweise hinaus sind mit dem Teilnahmeantrag folgende
Unterlagen in Bezug auf Ausschlussgründe einzureichen:
1) Eigenerklärung, dass die Ausschlussgründe des § 123 GWB nicht
vorliegen,
2) Eigenerklärung über das Vorliegen von Ausschlussgründen nach § 124
GWB,
3) Eigenerklärung gemäß § 19 Abs. 3 Mindestlohngesetz (MiLoG).
Vorzulegende Nachweise der Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung:
Vorlage eines aktuelles Auszugs über die Eintragung des Unternehmens in
das Berufs- oder Handelsregister nach Maßgabe der Rechtsvorschriften
des Staates, in dem das Unternehmen ansässig ist.
III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
1) Eigenerklärung über den Gesamtumsatz in den letzten 3
Geschäftsjahren,
2) Nachweis des Bestehens einer Betriebshaftpflichtversicherung oder
Vorlage der Erklärung einer Versicherungsgesellschaft, im Auftragsfall
einen entsprechenden Versicherungsvertrag mit dem Auftragnehmer zu
schließen mit folgenden Mindestdeckungssummen: Personenschäden: 2 000
000 EUR, Sach- und Vermögensschäden: 250 000 EUR. Dieser Nachweis ist
im Falle einer Bietergemeinschaft nur insgesamt einmal vorzulegen.
III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
1) Eigenerklärung, aus der die durchschnittliche jährliche
Beschäftigtenzahl des Unternehmens und die Zahl seiner Führungskräfte
in den letzten 3 Jahren ersichtlich ist.
2) Eigenerklärung über erbrachte vergleichbare Leistungen im Bereich
Sicherheitsdienstleistungen für Flüchtlings-/Asylbewerberunterkünfte
aus den letzten 3 Jahren. Die Erklärung über Referenzleistungen muss
jeweils folgende Angaben enthalten:
Bezeichnung des Auftrags,
kurze Beschreibung des Leistungsumfangs,
Name des Auftraggebers inkl. Ansprechpartner,
Zeitraum der Leistungserbringung,
Angaben, ob und ggf. wie viele Objekte mit einem Nacht-, Wochenend-
und Feiertagsdienst bewacht wurden,
Angaben, ob und ggf. wie viele Objekte mit einem
24-Stunden/7-Tage-Dienst bewacht wurden,
Angaben, ob und ggf. wie viele Objekte im Revierdienst betreut
werden.
Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
Zu 1): Das Unternehmen muss für das Jahr 2020, unabhängig von der Art
des Anstellungsverhältnisses, mindestens 8 Mitarbeiter mit einen
Sachkundenachweis nach § 34a GewO vorweisen, davon mindestens 2
Mitarbeiter mit der Berechtigung zum Führen einer Schusswaffe
(Waffenschein). Der Waffenschein muss auch für die Nutzung in
Gemeinschaftsunterkünften ausgestellt sein.
Zu 2): o Mindestens eine der benannten Referenzleistungen muss die
gleichzeitige Bewachung von mindestens 3 Flüchtlingsunterkünften mit
einem 24-Stunden/7-Tage-Dienst über einer Zeitraum von mindestens 12
Monaten umfassen.
III.2)Bedingungen für den Auftrag
III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:
Für Bewerbergemeinschaften gilt:
Es gibt keine Vorgabe hinsichtlich der Rechtsform. Erforderlich ist die
Einreichung einer von allen Mitgliedern der Bewerbergemeinschaft
unterzeichneten Erklärung folgenden Inhalts:
1) plausible Darstellung der Aufgabenteilung innerhalb der
Bewerbergemeinschaft,
2) Benennung des bevollmächtigten Vertreters der Bewerbergemeinschaft,
3) Erklärung, dass dieser Vertreter die Mitglieder der
Bewerbergemeinschaft während des gesamten Verfahrens rechtsverbindlich
vertritt,
4) Erklärung, dass der bevollmächtigte Vertreter berechtigt ist, mit
uneingeschränkter Wirkung für jedes Mitglied Zahlungen anzunehmen,
5) Erklärung, dass alle Mitglieder der Bewerbergemeinschaft im
Vergabeverfahren sowie im Auftragsfall gesamtschuldnerisch haften.
Abschnitt IV: Verfahren
IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Verhandlungsverfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
Beschaffungssystem
IV.1.4)Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder
Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs
Abwicklung des Verfahrens in aufeinander folgenden Phasen zwecks
schrittweiser Verringerung der Zahl der zu erörternden Lösungen bzw. zu
verhandelnden Angebote
IV.1.5)Angaben zur Verhandlung
Der öffentliche Auftraggeber behält sich das Recht vor, den Auftrag auf
der Grundlage der ursprünglichen Angebote zu vergeben, ohne
Verhandlungen durchzuführen
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Tag: 10/05/2021
Ortszeit: 12:00
IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
eingereicht werden können:
Deutsch
Abschnitt VI: Weitere Angaben
VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.3)Zusätzliche Angaben:
Es wird darauf hingewiesen, dass das am 1.7.2013 in Kraft getretene
Tariftreue- und Mindestlohngesetz für öffentliche Aufträge in
Baden-Württemberg (LTMG) sowie das Gesetz zur Regelung eines
allgemeinen Mindestlohns (Mindestlohngesetz) Anwendung finden. Die sich
hieraus ergebenden Verpflichtungen, insbesondere auch bei dem Einsatz
von Nach- und Verleihunternehmen, sind daher zu beachten.
Die Teilnahmeformulare sind unter der in Ziffer I.3) angegebenen
Internetadresse abrufbar. Ebenfalls dort abrufbar ist ein
Bewerbermemorandum. In diesen Teilnahmeunterlagen sind wesentliche
Teile der ausgeschriebenen Leistung sowie der Verfahrensvorgaben
bereits dargestellt. Unter der in Ziffer I.3) angegebenen
Internetadresse werden auch Antworten auf Bewerberfragen sowie
aktualisierte oder weitere Informationen und Unterlagen zu dem
Verfahren zur Verfügung gestellt. Interessenten an dem Verfahren müssen
sicherstellen, dass sie regelmäßig und insbesondere unmittelbar vor
Abgabe ihres Teilnahmeantrags sowie vor Ablauf der Teilnahmefrist
prüfen, ob seitens der Vergabestelle zusätzliche Informationen oder
Unterlagen zur Verfügung gestellt wurden, welche für die Abgabe des
Teilnahmeantrags zu beachten sind.
Bekanntmachungs-ID: CXP4YMZDTRV
VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Baden-Württemberg beim
Regierungspräsidium Karlsruhe
Postanschrift: Durlacher Allee 100
Ort: Karlsruhe
Postleitzahl: 76137
Land: Deutschland
Fax: +49 721926-3985
Internet-Adresse: [12]www.rp.baden-wuerttemberg.de
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
Es gelten die Bestimmungen des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen
(GWB).
Hinsichtlich der Einleitung von Nachprüfungsverfahren wird auf § 160
GWB verwiesen. Dieser lautet:
(1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag
ein.
(2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem
öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in
seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von
Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen dass dem
Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein
Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht.
(3) Der Antrag ist unzulässig, soweit:
1) Der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen
Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und
gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10
Kalendertagen gerügt hat,
2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung
erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der
Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe
gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den
Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der
Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber
gerügt werden,
4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des
Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Hinsichtlich der Information nicht berücksichtigter Bieter und Bewerber
gelten die §§ 134, 135 GWB. Insbesondere gilt: Bieter deren Angebote
für den Zuschlag nicht berücksichtigt werden sollen, werden vor dem
Zuschlag gemäß § 134 GWB darüber informiert. Das gilt auch für
Bewerber, denen keine Information über die Ablehnung ihrer Bewerbung
zur Verfügung gestellt wurde, bevor die Mitteilung über die
Zuschlagsentscheidung an die betroffenen Bieter ergangen ist.
Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertage nach Absendung dieser Information
durch den Auftraggeber geschlossen werden; bei Übermittlung per Telefax
oder auf elektronischem Wege beträgt diese Frist 10 Kalendertage.
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
07/04/2021
References
6. mailto:loerrach-sicherheitsdienst@menoldbezler.de?subject=TED
7. https://www.loerrach-landkreis.de/
8. https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YMZDTRV/documents
9. mailto:loerrach-sicherheitsdienst@menoldbezler.de?subject=TED
10. http://www.menoldbezler.de/
11. https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YMZDTRV
12. http://www.rp.baden-wuerttemberg.de/
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