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Ausschreibung: Website-Gestaltung - DE-Berlin
Website-Gestaltung
Dokument Nr...: 511338-2020 (ID: 2020102709563645547)
Veröffentlicht: 27.10.2020
*
  DE-Berlin: Website-Gestaltung
   2020/S 209/2020 511338
   Bekanntmachung einer Änderung
   Änderung eines Vertrags/einer Konzession während der Laufzeit
   Rechtsgrundlage:
   Richtlinie 2014/24/EU
   Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber/Auftraggeber
   I.1)Name und Adressen
   Offizielle Bezeichnung: Bundesanstalt für Arbeitsschutz und
   Arbeitsmedizin
   Postanschrift: Nöldnerstraße 40-42
   Ort: Berlin
   NUTS-Code: DE300 Berlin
   Postleitzahl: 10317
   Land: Deutschland
   Kontaktstelle(n): Bundesanstalt für Arbeitsschutz und Arbeitsmedizin,
   ZB1b
   E-Mail: [7]zB1b@baua.bund.de
   Telefon: +49 3051548-4440
   Fax: +49 3051548-4173
   Internet-Adresse(n):
   Hauptadresse: [8]http://baua.de
   Abschnitt II: Gegenstand
   II.1)Umfang der Beschaffung
   II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
   Konzeption und Realisierung des Relaunch [9]www.baua.de und des
   Hostings, Providings sowie technischer undredaktioneller
   Dienstleistungen im Zusammenhang mit den Internetangeboten der BAuA
   Referenznummer der Bekanntmachung: 2016-OJS032-051989-de
   II.1.2)CPV-Code Hauptteil
   72413000 Website-Gestaltung
   II.1.3)Art des Auftrags
   Dienstleistungen
   II.2)Beschreibung
   II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
   Konzeption und Realisierung des Relaunch [10]www.baua.de und des
   Hostings, Providings sowie technischer und redaktioneller
   Dienstleistungen im Zusammenhang mit den Internetangeboten der BAuA 
   518737-Kr
   II.2.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DE300 Berlin
   II.2.4)Beschreibung der Beschaffung zum Zeitpunkt des Abschlusses des
   Vertrags:
   Konzeption, Beratung, Realisierung, Hosting und Providing sowie
   technische und redaktionelle Betreuung ihres Internetangebotes 
   insbesondere die zentrale Plattform [11]www.baua.de, aber auch
   Satellitenseiten sowie perspektivisch/optional Social Media-Kanäle und
   Apps.
   Vertragslaufzeit: 4 Jahre.
   Verlängerungsoption: max. 1 Jahr.
   Unter Berücksichtigung des Corporate Designs der BAuA sollen
   insbesondere das Gestaltungs- und Kommunikationskonzept sowie weitere
   Teilkonzepte entwickelt und umgesetzt werden. Dazu soll zu
   Leistungsbeginn die Internetseite [12]www.baua.de (inklusive der
   englischen Sprachversion) vom Auftragnehmer auf ein neues Content
   Management System migriert werden (derzeit GSB7 PreRelease). Als
   künftiges CMS wird der GSB7 präferiert. Der Bieter kann auch ein
   alternatives CMS vorschlagen, dass den Anforderungen der Ausschreibung
   entspricht.
   Auf der Grundlage einer Reihe von Schwerpunktkonzepten soll ein
   umfassender Relaunch der Website realisiert werden (Phase I). Dabei
   müssen alle (für die Migration vorgesehenen/relevanten) Inhalte,
   integrierten Funktionen und Anwendungen vollständig übernommen und
   deren Weiterbetrieb sowie Pflege sichergestellt werden. Außerdem muss
   gewährleistet werden, dass Sonderapplikationen und statische Angebote
   inklusive der Mailinglisten- und Bestellservices übernommen werden. Die
   nach der Veröffentlichung der neuen BAuA-Internetseite erforderlichen
   weiteren fortlaufenden Dienstleistungen (Phase II) umfassen im
   Wesentlichen folgende Aufgaben:
    Konzeption und Gestaltung,
    Redaktionelle Betreuung und inhaltliche Entwicklung,
    Technischer Betrieb und Weiterentwicklung.
   Die Satellitenseiten sollen zunächst ohne Neukonzeption und mit dem
   bisherigen Layout sukzessive  spätestens bis Ende 2016  in das
   Hosting des neuen Dienstleisters und grundsätzlich ebenfalls in den
   GSB7 überführt werden  sofern nicht bis dahin bereits geschehen  bzw.
   in ein alternatives.
   II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung, des dynamischen
   Beschaffungssystems oder der Konzession
   Laufzeit in Monaten: 48
   II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
   Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
   das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
   Abschnitt IV: Verfahren
   IV.2)Verwaltungsangaben
   IV.2.1)Bekanntmachung einer Auftragsvergabe in Bezug auf diesen Auftrag
   Bekanntmachungsnummer im ABl.: [13]2016/S 032-051989
   Abschnitt V: Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe
   Auftrags-Nr.: 1
   Bezeichnung des Auftrags:
   Konzeption und Realisierung des Relaunch [14]www.baua.de und des
   Hostings, Providings sowie technischerund redaktioneller
   Dienstleistungen im Zusammenhang mit den Internetangeboten der BAuA
   V.2)Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe
   V.2.1)Tag des Abschlusses des Vertrags/der Entscheidung über die
   Konzessionsvergabe:
   16/12/2015
   V.2.2)Angaben zu den Angeboten
   Der Auftrag/Die Konzession wurde an einen Zusammenschluss aus
   Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein
   V.2.3)Name und Anschrift des Auftragnehmers/Konzessionärs
   Offizielle Bezeichnung: Materna Information & Communications SE
   Postanschrift: Voßkuhle 37
   Ort: Dortmund
   NUTS-Code: DE212 München, Kreisfreie Stadt
   Postleitzahl: 44141
   Land: Deutschland
   Der Auftragnehmer/Konzessionär ist ein KMU: nein
   V.2.4)Angaben zum Wert des Auftrags/Loses/der Konzession (zum Zeitpunkt
   des Abschlusses des Auftrags;ohne MwSt.)
   Gesamtwert der Beschaffung: 1 139 037.36 EUR
   Abschnitt VI: Weitere Angaben
   VI.3)Zusätzliche Angaben:
   VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
   VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
   Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Bundes
   Postanschrift: Villemombler Straße 76
   Ort: Bonn
   Postleitzahl: 53123
   Land: Deutschland
   VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
   Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
   Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein.
   Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem
   öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in
   seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von
   Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem
   Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein
   Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht.
   Der Antrag auf Nachprüfung ist unzulässig, soweit
   1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen
   Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und
   gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10
   Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB
   bleibt unberührt,
   2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung
   erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der
   Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe
   gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
   3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den
   Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der
   Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber
   gerügt werden,
   4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des
   Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
   Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit
   des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2 GWB. § 134 Absatz 1 Satz 2
   GWB bleibt unberührt.
   Der Antrag ist schriftlich bei der Vergabekammer einzureichen und
   unverzüglich zu begründen. Er soll ein bestimmtes Begehren enthalten.
   Ein Antragsteller ohne Wohnsitz oder gewöhnlichen Aufenthalt, Sitz oder
   Geschäftsleitung im Geltungsbereich dieses Gesetzes hat einen
   Empfangsbevollmächtigten im Geltungsbereich dieses Gesetzes zu
   benennen.
   Die Begründung muss die Bezeichnung des Antragsgegners, eine
   Beschreibung der behaupteten Rechtsverletzung mit
   Sachverhaltsdarstellung und die Bezeichnung der verfügbaren
   Beweismittel enthalten sowie darlegen, dass die Rüge gegenüber dem
   Auftraggeber erfolgt ist; sie soll, soweit bekannt, die sonstigen
   Beteiligten benennen.
   VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
   erteilt
   Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Bundes
   Postanschrift: Villemombler Straße 76
   Ort: Bonn
   Postleitzahl: 53123
   Land: Deutschland
   E-Mail: [15]vk@bundeskartellamt.bund.de
   Telefon: +49 22894990
   Fax: +49 2289499163
   VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
   22/10/2020
   Abschnitt VII: Änderungen des Vertrags/der Konzession
   VII.1)Beschreibung der Beschaffung nach den Änderungen
   VII.1.1)CPV-Code Hauptteil
   72413000 Website-Gestaltung
   VII.1.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
   VII.1.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DE300 Berlin
   Hauptort der Ausführung:
   Berlin
   VII.1.4)Beschreibung der Beschaffung:
   SUBSPORTplus ([16]https://www.subsportplus.eu/?lang=de) ist ein vom
   Fachbereich 4 der Bundesanstalt für Arbeitsschutz und Arbeitsmedizin
   fachlich betreutes Internetportal, das über die Substitution von
   Gefahrstoffen informiert und bei der Suche nach technisch und
   wirtschaftlich umsetzbaren Alternativen unterstützt. Das Portal wurde
   im Rahmen eines Projekts von 2010-2013 entwickelt und wird bisher mit
   dem Open Source System Wordpress verwaltet und außerhalb der
   BAuA-Plattform gehostet. Das Portal ist technisch und optisch veraltet
   und bedarf dringend eines Relaunchs. Entsprechend der BAuA-Strategie,
   durch Bündelung aller Internetaktivitäten der BAuA auf einer Plattform
   bei einem Dienstleister aufwandsparende, technische und
   organisatorische Synergien zu schaffen, soll der neue Auftritt von
   SUBSPORTplus auf Basis des Government Site Builders (GSB) umgesetzt und
   auf der BAuA-Plattform gehostet werden. Die Umsetzung erfolgt als
   Subsite des BAuAInternet-Mandanten.
   VII.1.5)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung, des dynamischen
   Beschaffungssystems oder der Konzession
   Laufzeit in Monaten: 72
   Bei Rahmenvereinbarungen  Begründung, falls die Laufzeit der
   Rahmenvereinbarung vier Jahre übersteigt:
   Für die Neuvergabe zum 1.1.21 waren zur Erstellung der
   Leistungsbeschreibung unbedingt erforderliche Daten im Vorfeld durch
   eine Befragung zu ermitteln. Aufgrund der Corona-Epidemie konnte diese
   Befragung nicht durchgeführt werden. Die Daten lagen für die
   Ausschreibung somit nicht rechtzeitig vor. Die Verlängerung erfolgt
   gem. § 132 Abs. 2 Satz 1 Nr. 3 GWB. Siehe vorangegangene
   Veröffentlichung.
   VII.1.6)Angaben zum Wert des Auftrags/Loses/der Konzession (ohne MwSt.)
   Gesamtwert des Auftrags/des Loses/der Konzession: 36 570.00 EUR
   VII.1.7)Name und Anschrift des Auftragnehmers/Konzessionärs
   Offizielle Bezeichnung: Materna Information & Communications SE
   Postanschrift: Voßkuhle 37
   Ort: Dortmund
   NUTS-Code: DE212 München, Kreisfreie Stadt
   Postleitzahl: 44141
   Land: Deutschland
   Der Auftragnehmer/Konzessionär ist ein KMU: nein
   VII.2)Angaben zu den Änderungen
   VII.2.1)Beschreibung der Änderungen
   Art und Umfang der Änderungen (mit Angabe möglicher früherer
   Vertragsänderungen):
   SUBSPORTplus ([17]https://www.subsportplus.eu/?lang=de) ist ein vom
   Fachbereich 4 der Bundesanstalt für Arbeitsschutz und Arbeitsmedizin
   fachlich betreutes Internetportal, das über die Substitution von
   Gefahrstoffen informiert und bei der Suche nach technisch und
   wirtschaftlich umsetzbaren Alternativen unterstützt. Das Portal wurde
   im Rahmen eines Projekts von 2010-2013 entwickelt und wird bisher mit
   dem Open Source System Wordpress verwaltet und außerhalb der
   BAuA-Plattform gehostet. Das Portal ist technisch und optisch veraltet
   und bedarf dringend eines Relaunchs. Entsprechend der BAuA-Strategie,
   durch Bündelung aller Internetaktivitäten der BAuA auf einer Plattform
   bei einem Dienstleister aufwandsparende, technische und
   organisatorische Synergien zu schaffen, soll der neue Auftritt von
   SUBSPORTplus auf Basis des Government Site Builders (GSB) umgesetzt und
   auf der BAuA-Plattform gehostet werden. Die Umsetzung erfolgt als
   Subsite des BAuAInternet-Mandanten.
   VII.2.2)Gründe für die Änderung
   Notwendigkeit zusätzlicher Bauarbeiten, Dienstleistungen oder
   Lieferungen durch den ursprünglichen Auftragnehmer/Konzessionär
   (Artikel 43 Absatz 1 Buchstabe b der Richtlinie 2014/23/EU, Artikel 72
   Absatz 1 Buchstabe b der Richtlinie 2014/24/EU, Artikel 89 Absatz 1
   Buchstabe b der Richtlinie 2014/25/EU)
   Beschreibung der wirtschaftlichen oder technischen Gründe und der
   Unannehmlichkeiten oder beträchtlichen Zusatzkosten, durch die ein
   Auftragnehmerwechsel verhindert wird:
   Es besteht ein Rahmenvertrag mit der Materna Information &
   Communications SE. Diese betreibt die technische Plattform, auf der die
   Internetauftritte der BAuA gehostet werden. Da diese Infrastruktur
   höchsten Sicherheitsanforderungen genügen muss, ist der Zugriff eines
   Dritten nicht möglich. Daher kann die benötigte Website für die
   Projektdarstellung von keinem anderen Anbieter installiert,
   weiterentwickelt und gepflegt werden. Mit der Durchführung eines neuen
   Vergabeverfahrens für die Konzeption und Entwicklung entstünden der
   BAuA zudem erhebliche Schwierigkeiten, die erforderlichen Leistungen in
   der gebotenen Qualität und fristgerecht zu erbringen. Eine Trennung der
   Internetseite vom Internetauftritt der BAuA widerspräche der
   BAuA-Strategie, durch Bündelung aller Internetaktivitäten der BAuA auf
   einer Plattform bei einem Dienstleister aufwandsparende technische und
   organisatorische Synergien zu schaffen.
   VII.2.3)Preiserhöhung
   Aktualisierter Gesamtauftragswert vor den Änderungen (unter
   Berücksichtigung möglicher früherer Vertragsänderungen und
   Preisanpassungen sowie im Falle der Richtlinie 2014/23/EU der
   durchschnittlichen Inflation im betreffenden Mitgliedstaat)
   Wert ohne MwSt.: 1 995 197.00 EUR
   Gesamtauftragswert nach den Änderungen
   Wert ohne MwSt.: 2 031 767.00 EUR
References
   7. mailto:zB1b@baua.bund.de?subject=TED
   8. http://baua.de/
   9. http://www.baua.de/
  10. http://www.baua.de/
  11. http://www.baua.de/
  12. http://www.baua.de/
  13. https://ted.europa.eu/udl?uri=TED:NOTICE:051989-2016:TEXT:DE:HTML
  14. http://www.baua.de/
  15. mailto:vk@bundeskartellamt.bund.de?subject=TED
  16. https://www.subsportplus.eu/?lang=de
  17. https://www.subsportplus.eu/?lang=de
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             Database Operation & Alert Service (icc-hofmann) for:
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                The Federal Office of Foreign Trade Information
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