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Ausschreibung: Werbe- und Marketingdienstleistungen - DE-Düsseldorf
Werbe- und Marketingdienstleistungen
Werbedienste
Marketing
Dokument Nr...: 408313-2018 (ID: 2018091909324475113)
Veröffentlicht: 19.09.2018
*
DE-Düsseldorf: Werbe- und Marketingdienstleistungen
2018/S 180/2018 408313
Auftragsbekanntmachung
Dienstleistungen
Legal Basis:
Richtlinie 2014/24/EU
Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
I.1)Name und Adressen
Minsterium für Heimat, Kommunales, Bau und Gleichstellung des Landes
Nordrhein-Westfalen
Jürgensplatz 1
Düsseldorf
40219
Deutschland
Kontaktstelle(n): Zentrale Vergabestelle
Telefon: +49 2118618-3231
E-Mail: [1]hanna.weber@mhkbg.nrw.de
NUTS-Code: DEA1
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: [2]www.mhkbg.nrw.de
I.2)Informationen zur gemeinsamen Beschaffung
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
[3]https://www.evergabe.nrw.de/VMPCenter/notice/CXPNY6CY7HY
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via:
[4]https://www.evergabe.nrw.de/VMPCenter/notice/CXPNY6CY7HY
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde
I.5)Haupttätigkeit(en)
Allgemeine öffentliche Verwaltung
Abschnitt II: Gegenstand
II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
Rahmenvereinbarung über Werbe- und Kommunikationsdienstleistungen zur
kreativen Begleitung des Themenfeldes Heimat
Referenznummer der Bekanntmachung: 101-1.3821.M
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
79340000
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:
Das Ministerium für Heimat, Kommunales, Bau und Gleichstellung des
Landes Nordrhein-Westfalen (MHKBG NRW) beabsichtigt, eine Werbeagentur
mit der kreativen Begleitung des Themenfeldes Heimat zu beauftragen.
Gesucht werden, als kreative Leistung, u. a. Botschaften (Slogan,
Claim) und eine Optik (Gestaltungsvorgaben), die geeignet sind, die
notwendige Auseinandersetzung mit dem Thema Heimat aufzubauen,
aufrechtzuerhalten und Interesse an weitergehenden Informationen zu
wecken. Hierbei sollen insbesondere die fünf Bausteine des
Heimatförderprogramms (Heimat-Scheck, Heimat-Preis, Heimat-Werkstatt,
Heimat-Fonds und Heimat-Zeugnis), aber auch neu zu entwickelnde
Instrumente, beworben werden.
Da die genaue Anzahl und der Umfang der zu bewerbenden Projekte und
Einzelmaßnahmen noch nicht quantifizierbar sind, wird die benötigte
kreative Begleitung mittels einer Rahmenvereinbarung beauftragt.
II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
Wert ohne MwSt.: 500 000.00 EUR
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
79341000
79342000
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DEA1
Hauptort der Ausführung:
Minsterium für Heimat, Kommunales, Bau und Gleichstellung des Landes
Nordrhein-Westfalen
Jürgensplatz 1
40219 Düsseldorf
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
Die zu vergebende Rahmenvereinbarung soll folgende Kreativleistungen
beinhalten:
a) Ausarbeitung von Kommunikations- und Werbekonzepten zu dem Thema
Heimat;
b) Umsetzung der vorgeschlagenen Kommunikationsstrategien und
-maßnahmen mit folgenden Umsetzungsleistungen:
Entwicklung eines Corporate Designs für das Thema Heimat inklusive
Entwicklung und Gestaltung von Logos,
Entwicklung von Slogan/Claims,
Erstellung von Layouts für Druckerzeugnisse und Marketingartikel,
Erstellung von Desings, Visualisierungen, Grafiken und weiteren
Formaten zur Verwendung im Online- und Offlinebereich,
Bildrechereche und Bildeinkauf,
in sehr begrenztem Umfang die Erstellung von Ideenskizzen, Treatments
und Storyboards für die Produktion für Videos sowie die Erstellung
einer Ideenskizze für eine App; jeweils inkl. Produktionshandling.
Weitere Einzelheiten zum Leistungsgegenstand sind der
Leistungsbeschreibung zu entnehmen.
II.2.5)Zuschlagskriterien
Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind
nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
II.2.6)Geschätzter Wert
Wert ohne MwSt.: 500 000.00 EUR
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
dynamischen Beschaffungssystems
Laufzeit in Monaten: 12
Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
Beschreibung der Verlängerungen:
Der Leistungszeitraum der Rahmenvereinbarung erstreckt sich zunächst
auf 12 Monate, d.h. vom 1.3.2019 bis 29.2.2020.
Sofern die jeweilige Rahmenvereinbarung nicht spätestens 3 Monate vor
Vertragsende, also bis jeweils zum 30.11., schriftlich gekündigt wurde,
verlängert sie sich automatisch bis zu dreimal um jeweils weitere 12
Monate und endet spätestens am 28.2.2023.
II.2.9)Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur
Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
Geplante Mindestzahl: 3
Höchstzahl: 5
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern:
Sofern mehr als fünf geeignete Bewerber vorhanden sind, werden die
Teilnahmeanträge anhand folgender Reduzierungskriterien bewertet und
nur die 5 bestgereihten Bewerber zur Abgabe eines Angebotes
aufgefordert.
Reduzierungskriterien:
Die sechs unternehmensbezogenen Referenzen der Bewerber werden hierbei
anhand der Vergleichbarkeit mit der ausgeschriebenen Leistung mit
Punkten zwischen 0 und 10 bewertet. Pro Referenz können 10 Punkte
erreicht werden; wobei Bewertungsmaßstab für die Vergleichbarkeit ist:
ob das Referenzprojekt die Zielgruppe Bürgerinnen und Bürger
anspricht (max. 3 Punkte),
ob es sich um eine Imagekampagne zur Etablierung eines Produktes mit
breiter Öffentlichkeitswirkung handelt (max. 3 Punkte),
ob es sich um eine sympathische, motivierende, kreative Gestaltung
handelt (max. 3 Punkte),
ob die Referenz für einen öffentlichen Auftraggeber erbracht wurde
(max. 1 Punkt).
II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.12)Angaben zu elektronischen Katalogen
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben
Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
Angaben
III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:
1) Allgemeine Angaben zum Unternehmen mit dem entsprechenden Vordruck
(Vordruck Allgemeine Angaben zum Unternehmen);
2) Auszug aus dem Berufs- oder Handelsregister nach Maßgabe der
Rechtsvorschriften des Landes der Gemeinschaft oder der Vertragsstaaten
des EWR-Abkommens (in Kopie; nicht älter als 6 Monate zum Zeitpunkt des
Ablaufs der Teilnahmefrist);
3) Eigenerklärung zu den Ausschlussgründen nach § 123 und § 124 GWB
(Formular 521 EU);
4) Verzeichnis Nachunternehmerleistungen sofern zutreffend
(Erklärung Unteraufträge/Eignungsleihe, Formular 532 EU);
5) Verpflichtungserklärung Nachunternehmer sofern zutreffend
(Verpflichtungserklärung Unteraufträge/Eignungsleihe, Formular 533 EU);
6) Bietergemeinschaftserklärung sofern zutreffend (Bewerber-
Bietergemeinschaftserklärung, Formular 531 EU).
Ausländische Bewerber sofern zutreffend :
ausländische Bewerber haben gleichwertige Nachweise der für sie
zuständigen Behörden ihres Herkunfts-/Sitzlandes beizubringen. Diese
sind ins Deutsche zu übersetzen.
Bewerber-/Bietergemeinschaften sofern zutreffend :
Im Falle einer Bietergemeinschaft sind die Erklärungen nach Nr. 1, 2, 3
und 4 von jedem Mitglied der Bietergemeinschaft zu erbringen.
Nachunternehmer sofern zutreffend :
Im Falle des Einsatzes von Nachunternehmern
(Unterauftragnehmer/Leiharbeitskräften), die dem Bieter ihre
wirtschaftlichen oder technischen Kapazitäten zur Verfügung stellen,
haben diese neben einer Verpflichtungserklärung (Formular 533 EU) auch
eine Erklärung nach Nr. 3 (Formular 521 EU) abzugeben.
III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
1) Eigenerklärung zum Gesamtumsatz in den letzten 3 abgeschlossenen
Geschäftsjahren mit dem Formblatt Eigenerklärung zum Gesamtumsatz.
Der Nettoumsatz muss in den letzten 3 Geschäftsjahren mindestens 300
000 EUR betragen haben.
2) Bescheinigung über eine Betriebshaftpflichtversicherung mit einer
Deckungssumme von mindestens 1 000 000 EUR je Schadensfall für
Personen-, Sach- und Vermögensschäden, jährlich jeweils 2 fach
maximiert.
Der Versicherungsnachwies ist dem Teilnahmeantrag beizufügen.
Falls eine Versicherung mit dieser Deckungshöhe derzeit nicht besteht,
genügt die Vorlage einer unterschrieben schriftlichen Eigenerklärung
des Bieters, dass er im Auftragsfall bereit ist, eine entsprechende
Versicherung auf erstes Anfordern des Auftraggebers abzuschließen und
die Erklärung eines Versicherers (in nicht beglaubigter Kopie), dass
dieser zum Abschluss einer entsprechenden Versicherung mit dem
Versicherungsnehmer/Bieter bereit ist.
Bewerber-/Bietergemeinschaften sofern zutreffend :
Bei Bietergemeinschaften werden die Nachweise zur wirtschaftlichen und
finanziellen Leistungsfähigkeit von allen Mitgliedern der
Bietergemeinschaft gefordert.
III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
1) Unternehmensbezogene Referenzen des Bewerbers
Mindestens sechs Referenzprojekte des Bewerbers zur Konzeption und
Durchführung crossmedialer Werbe- und Imagekampagnen mit klassischen
und digitalen/audiovisuellen Bestandteilen und einem Projektvolumen von
mindestens 300 000 EUR im Zeitraum der letzten fünf Jahre.
Die Referenzen müssen tabellarisch aufgelistet werden. Die Auflistung
muss Angaben zu den Auftragsinhalten (Art und Inhalte der Kampagnen,
Bestandteile/Werbemittel, Öffentlichkeitswirkung), die Angabe des
Auftragswertes, die beauftragte Stelle
(Projektleitung/Projektbeteiligung etc.), die Projektlaufzeit sowie den
öffentlichen oder privaten Auftraggeber (mit Benennung einer
Ansprechperson) enthalten. Bzgl. letzterem genügt zunächst die Angabe
des Bewerbers. Der Auftraggeber behält sich vor entsprechende
Bescheinigungen der zuständigen Behörden oder privaten Auftraggeber von
den Bietern innerhalb einer angemessenen Frist nachzufordern.
2) Benennung der Projektleitung
Verbindliche Benennung der gesamtverantwortlichen Projektleitung
(Projektleiter/in und stellvertretender Projektleiter/in) mit dem
entsprechenden Vordruck.
3) Referenzen der Projektleitung und der stellvertretenden
Projektleitung
Jeweils mindestens vier Referenzen der benannten Projektleitung und der
stellvertretenden Projektleitung über die eigenverantwortliche
Konzeption und Durchführung crossmedialer Werbe- und Imagekampagnen mit
klassischen und digitalen/audiovisuellen Bestandteilen.
Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
Die Referenzen müssen tabellarisch aufgelistet werden. Die Auflistung
muss Angaben zu den Auftragsinhalten (Art und Inhalte der Kampagne,
Bestandteile/Werbemittel, Öffentlichkeitswirkung), die Angabe des
Auftragswertes, die beauftragte Stelle (eigenverantwortliche
Projektleitung/Projektbeteiligung), die Projektlaufzeit sowie den
öffentlichen oder privaten Auftraggeber (mit Benennung einer
Ansprechperson) enthalten. Bzgl. letzterem genügt zunächst die Angabe
des Bewerbers. Der Auftraggeber behält sich vor entsprechende
Bescheinigungen der zuständigen Behörden oder privaten Auftraggeber von
den Bietern innerhalb einer angemessenen Frist nachzufordern.
III.1.5)Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen
III.2)Bedingungen für den Auftrag
III.2.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand
III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:
III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal
Verpflichtung zur Angabe der Namen und beruflichen Qualifikationen der
Personen, die für die Ausführung des Auftrags verantwortlich sind
Abschnitt IV: Verfahren
IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Nichtoffenes Verfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
Beschaffungssystem
Die Bekanntmachung betrifft den Abschluss einer Rahmenvereinbarung
Rahmenvereinbarung mit einem einzigen Wirtschaftsteilnehmer
IV.1.4)Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder
Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs
IV.1.6)Angaben zur elektronischen Auktion
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.1)Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Tag: 22/10/2018
Ortszeit: 08:00
IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
Tag: 06/11/2018
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
eingereicht werden können:
Deutsch
IV.2.6)Bindefrist des Angebots
Das Angebot muss gültig bleiben bis: 28/02/2019
IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
Abschnitt VI: Weitere Angaben
VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
VI.3)Zusätzliche Angaben:
1) E-Vergabe
Die Vergabeunterlagen für diesen Teilnahmewettbewerb als auch für das
spätere Angebotsverfahren werden ausschließlich elektronisch über den
Vergabemarktplatz des Landes NRW ([5]www.evergabe.nrw.de) zur Verfügung
gestellt. Die Nutzung des Vergabemarkplatzes ist kostenfrei. Die
Bewerber können dort die Vergabeunterlagen herunterladen sowie
Nachrichten an die Vergabestelle senden und Nachrichten der
Vergabestelle einsehen.
Bei diesem Vergabeverfahren ist für die Übermittlung der
Teilnahmeanträge (als auch für das spätere Angebotsverfahren)
ausschließlich die Abgabe in elektronischer Form unter Verwendung des
Bietertools des Vergabemarktplatzes des Landes NRW zugelassen. Unter
[6]http://www.evergabe.www.de/VMPCenter/ finden Sie weitere
Informationen. Angebote/Dokumente, die diese Voraussetzungen nicht
erfüllen, werden vom Verfahren ausgeschlossen.
2) Unterlagen, Erklärungen und Nachweise
Für die Erstellung und Einreichung des Teilnahmeantrags müssen die
hierfür von der Vergabestelle zur Verfügung gestellten Vordrucke und
Formulare verwendet werden. Die Vordrucke/Formblätter werden zum
Ausfüllen als Datei auf dem Vergabemarktplatz NRW unter der Rubrik vom
Unternehmen auszufüllende Dokumente bereitgestellt. Die
Vordrucke/Formblätter und Erklärungen sind an den vorgesehenen Stellen
elektronisch zu vervollständigen und mit einer elektronischen
Unterschrift in Textform zu versehen.
Alle im Formular 315 EU abschließend aufgelisteten Unterlagen,
Erklärungen und Nachweise sind dem Teilnahmeantrag vollständig
beizufügen. Sofern nicht alle geforderten Dokumente dem Angebot
beigefügt werden, kann der Bewerber aus formellen Gründen vom weiteren
Vergabeverfahren ausgeschlossen werden. Der Auftraggeber behält sich
vor, fehlende, unvollständige oder formell fehlerhafte Unterlagen bis
zum Ablauf einer vom Auftraggeber zu bestimmenden Nachfrist
nachzufordern. Ein Anspruch der Bewerber auf Nachreichung wird hiermit
nicht begründet.
3) Sofern zusätzliche Auskünfte erforderlich werden, sind Fragen aus
Gründen der Gleichbehandlung aller Bewerber ausschließlich über das
Vergabeportal des Landes NRW ([7]www.evergabe.nrw.de) unter der Rubrik
Kommunikation an den Auftraggeber zu richten.
Die Fragen der Bewerber werden gesammelt, sortiert und in angemessener
Frist beantwortet. Sofern Fragen nicht bewerberspezifische Sachverhalte
betreffen, werden die Fragen und Antworten in anonymisierter Form allen
Bewerbern über die Kommunikationsmöglichkeit des Vergabemarktplatzes
NRW zur Verfügung gestellt. Die Bewerber sind verpflichtet, sich
ständig selbst über den aktuellen Stand der Fragenbeantwortung auf dem
Vergabemarktplatz NRW zu informieren. Die den Bewerbern so
übermittelten Fragen und Antworten werden verbindlicher Teil der
Vergabeunterlagen und sind bei der Erstellung des Angebotes zu
beachten. Fragen zum Teilnahmewettbewerb sind bis spätestens 15.10.2018
ausschließlich über den Kommunikationsbereich des Vergabemarktplatzes
NRW an den Auftraggeber zu richten.
4) Bewerbungs- und Vergabebedingungen
Dem Verfahren liegen die Bewerbungs- und Vergabebedingungen (Formular
511 EU) zugrunde. Des Weiteren wird auf die Hinweise Einreichung
Interessenbestätigung/Teilnahmeanträge/Angebote (Formular 321/322 EU)
verwiesen.
Bekanntmachungs-ID: CXPNY6CY7HY
VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Vergabekammer Rheinland Spruchkörper Düsseldorf
Am Bonneshof 35
Düsseldorf
40474
Deutschland
Telefon: +49 211-4753131
E-Mail: [8]angelika.nauels@brd.nrw.de
Fax: +49 2114753989
Internet-Adresse: [9]www.brd.nrw.de
VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
I) Die Vergabestelle weist vorsorglich ausdrücklich auf die
Rügeobliegenheit der Bewerber und die Präklusionsregelungen gemäß § 160
Absatz 3 Nr. 1 bis 4 GWB hin.
Nach § 160 Absatz 3 Nr. 1 bis 4 GWB ist der Antrag auf Einleitung eines
Nachprüfungsverfahrens unzulässig, soweit:
1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen
Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und
gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10
Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB
bleibt unberührt;
2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung
erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung
oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden;
3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den
Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der
Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber
gerügt werden;
4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des
Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
II) Zudem informiert die Vergabestelle über die Regelung nach § 134
GWB.
Bieter, deren Angebote für den Zuschlag nicht berücksichtigt werden
sollen, werden vor dem Zuschlag gem. § 134 GWB darüber informiert. Ein
Vertrag darf erst 15 Kalendertage nach Absendung dieser Information
durch den Auftraggeber geschlossen werden; bei Übertragung per Fax oder
auf elektronischem Weg beträgt diese Frist 10 Kalendertage. Die Frist
beginnt am Tag nach Absendung der Information durch den Auftraggeber.
VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
erteilt
Vergabekammer Rheinland Spruchkörper Düsseldorf
Am Bonneshof 35
Düsseldorf
40474
Deutschland
Telefon: +49 211-4753131
E-Mail: [10]angelika.nauels@brd.nrw.de
Fax: +49 2114753989
Internet-Adresse: [11]www.brd.nrw.de
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
17/09/2018
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2. http://www.mhkbg.nrw.de/
3. https://www.evergabe.nrw.de/VMPCenter/notice/CXPNY6CY7HY
4. https://www.evergabe.nrw.de/VMPCenter/notice/CXPNY6CY7HY
5. http://www.evergabe.nrw.de/
6. http://www.evergabe.www.de/VMPCenter/
7. http://www.evergabe.nrw.de/
8. mailto:angelika.nauels@brd.nrw.de?subject=TED
9. http://www.brd.nrw.de/
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11. http://www.brd.nrw.de/
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