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Ausschreibung: Softwareprogrammierung und -beratung - DE-München
Softwareprogrammierung und -beratung
Dokument Nr...: 375332-2017 (ID: 2017092309154948944)
Veröffentlicht: 23.09.2017
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  DE-München: Softwareprogrammierung und -beratung
   2017/S 183/2017 375332
   Auftragsbekanntmachung
   Dienstleistungen
   Richtlinie 2014/24/EU
   Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
   I.1)Name und Adressen
   Bayer. Staatsministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten
   Ludwigstraße 2
   München
   80539
   Deutschland
   Kontaktstelle(n): Referat P5
   E-Mail: [1]iuk-vorhaben@stmelf.bayern.de
   Fax: +49 21822789
   NUTS-Code: DE212
   Internet-Adresse(n):
   Hauptadresse: [2]http://www.stmelf.bayern.de/
   I.2)Gemeinsame Beschaffung
   I.3)Kommunikation
   Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
   vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
   [3]https://www.stmelf.bayern.de/ausschreibungen
   Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
   Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via:
   [4]www.auftraege.bayern.de
   Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen an die oben genannten
   Kontaktstellen
   I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
   Andere: Gebietskörperschaft
   I.5)Haupttätigkeit(en)
   Allgemeine öffentliche Verwaltung
   Abschnitt II: Gegenstand
   II.1)Umfang der Beschaffung
   II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
   Programmierleistungen im Bereich Elektronische Prüfbögen VOK-Access.
   Referenznummer der Bekanntmachung: 2017P50005
   II.1.2)CPV-Code Hauptteil
   72200000
   II.1.3)Art des Auftrags
   Dienstleistungen
   II.1.4)Kurze Beschreibung:
   VOK-Access ist eine Anwendung, die zur Abwicklung der EU-Agrarförderung
   im Rahmen des Integrierten Verwaltungs- und Kontrollsystems (Verordnung
   (EU) Nr. 1306/2013 und Durchführungsverordnung (EU) Nr. 809/2014) die
   Prüfer bei der Vorbereitung, Durchführung und Nachbereitung von
   Vor-Ort-Kontrollen unterstützt.
   Im Rahmen der Ausschreibung werden 1-2 Personen gesucht, die die
   bereits vorliegende Software VOK-Access jährlich zeitnah an die
   aktuellen fachlichen Vorgaben anpassen. Hierzu liefern die Mitarbeiter
   der internen StMELF-Arbeitsgruppe zu Beginn des Jahres detaillierte
   fachliche Vorgaben, die dann sehr kurzfristig in der EDV-Anwendung
   umgesetzt werden müssen. Zusätzlich sind während des Jahres immer
   wieder in unbestimmten und oft kurzfristigen Zeitabständen
   Aktualisierungen vorzunehmen.
   II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
   II.1.6)Angaben zu den Losen
   Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
   II.2)Beschreibung
   II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
   II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
   72200000
   II.2.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DE212
   Hauptort der Ausführung:
   München, Kitzingen oder beim Auftragnehmer.
   II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
   Im Rahmen der Ausschreibung wird ein externer Dienstleister gesucht,
   der die bereits vorliegende Software VOK-Access jährlich zeitnah an die
   aktuellen Vorgaben anpasst und weiterentwickelt. Zusätzlich sind
   während des Jahres immer wieder in unbestimmten und oft kurzfristigen
   Zeitabständen Aktualisierungen vorzunehmen.
   Besonderheiten
   Die Entwicklung des VOK-Access besitzt einige Besonderheiten, die in
   anderen Softwareprojekten in dieser Art möglicherweise nicht auftreten:
    Die Verwaltungsprozesse unterliegen einer ständigen auch
   unterjährigen Weiterentwicklung und Anpassung an neue Erfordernisse, z.
   B. wegen Änderungen der Rechtsvorschriften. Die Änderungsanforderungen
   ergeben sich teilweise sehr kurzfristig und müssen daher in relativ
   kurzer Zeit umgesetzt werden.
    Von der EU werden sehr hohe Anforderungen an die Qualität der
   Förderabwicklung gestellt. Dazu wird die Förderabwicklung (und somit
   auch die IT) durch verschiedene Stellen regelmäßig kontrolliert.
    Eine termingerechte Durchführung der Kontrollen muss gewährleistet
   bleiben. Verzögerungen durch technische Probleme dürfen daher nicht
   entstehen.
   Ziele
   Mit diesem Auftrag werden folgende Hauptziele verfolgt:
    Weiterentwicklung des Gesamtsystems hin zu einer papierlosen
   Aktenführung auf allen Ebenen mit direkter elektronischer Übertragung
   der Kontrolldaten.
    Die Weiterführung einer Software, die den Anwender in seinen
   Tätigkeitsbereichen kompetent und sicher unterstützt und zur
   Effizienzsteigerung beiträgt.
   Zusammengefasst kann man sagen, dass verständliche, flexible und
   schnelle, für den Anwender gut nachvollziehbare, Lösungen benötigt
   werden, was eine sehr hohe Kompetenz und Einsatzbereitschaft der
   eingesetzten Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter erfordert.
   Voraussichtliche Abnahmemengen:
   · Einarbeitungszeit bis zu 30 Projekttage (optional),
   · voraussichtliche Abnahmemenge in den Jahren 2018 bis 2021:
   voraussichtlich mindestens 130 Projekttage pro Jahr und 20 PT optional,
   ca. 20 % der Projekttage für Mitarbeiterprofil 1 (Projektleitung &
   Koordination) sowie ca. 80 % der Projekttage für Mitarbeiterprofil 2
   (Programmierung). Die Aufgaben Projektleitung&Koordination sowie
   Programmierung können auch bei einer Person gebündelt werden.
   Die kalkulierten Projekttage werden voraussichtlich nicht in
   zusammenhängenden Blöcken abgerufen. Die laufende Betreuung und
   Weiterentwicklung verteilt sich ganzjährig auf einzelne
   Arbeitsabschnitte, die je nach Anfall in Absprache beauftragt werden.
   Die Einarbeitung wird bei Bedarf möglichst in einem, maximal in drei
   Blöcken am Amt für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (AELF) in
   Kitzingen erfolgen.
   II.2.5)Zuschlagskriterien
   Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind
   nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
   II.2.6)Geschätzter Wert
   II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
   dynamischen Beschaffungssystems
   Beginn: 01/01/2018
   Ende: 31/12/2019
   Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
   Beschreibung der Verlängerungen:
   Zweimalig um jeweils 1 Jahr.
   II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
   Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
   II.2.11)Angaben zu Optionen
   Optionen: ja
   Beschreibung der Optionen:
   Vgl. II.2.7) und jährlich 20 Projekttage optional, optionale
   Einarbeitungszeit von 30 Projekttagen.
   II.2.12)Angaben zu elektronischen Katalogen
   II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
   Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
   das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
   II.2.14)Zusätzliche Angaben
   Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
   Angaben
   III.1)Teilnahmebedingungen
   III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
   hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
   Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:
   1. Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach § 123
   GWB, § 21 AEntG, § 19 MiLoG, § 21 SchwarzArbG, Erklärung bzgl.
   Insolvenz und Liquitation,
   2. Auszug aus dem Berufs- oder Handelsregister oder bei Bietern von
   außerhalb Deutschlands aus einem vergleichbaren Register des Staates,
   in dem der Bieter niedergelassen ist; bei Bietergemeinschaften ist ein
   entsprechender Nachweis von jedem Mitglied der Bietergemeinschaft
   vorzulegen,
   3. Unterzeichnung der Scientology-Schutzerklärung.
   III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
   Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
   Gesamtumsatz des Bieters / der Bietergemeinschaft sowie den Umsatz des
   Bieters / der Bietergemeinschaft mit Leistungen im Tätigkeitsbereich
   des ausgeschriebenen Auftrags, jeweils bezogen auf die letzten drei
   abgeschlossenen Geschäftsjahre.
   III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
   Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
   1. Referenzen
   Geben Sie hier bitte mindestens eine mit der Ausschreibung
   vergleichbare Referenz aus den letzten drei Jahren an.
   Anzugeben sind mindestens folgende Punkte:
    Projektlaufzeit (mindestens vier Projektmonate),
    Auftraggeber und auskunftsberechtigter Ansprechpartner beim
   Auftraggeber incl. Kontaktdaten (Telefonnummer und/oder
   E-Mail-Adresse),
    Umfang des Projektes (mindestens 100 Projekttage),
    kurze Darstellung des Projektes und Darlegung der vergleichbaren
   Aufgabenstellung,
   2. durchschnittliche jährliche Beschäftigtenzahl des Unternehmens in
   den letzten drei Jahren,
   3. Nachweis über eine marktübliche Industriehaftpflichtversicherung
   oder eine vergleichbare Versicherung aus einem Mitgliedsstaat der EU,
   4. Angabe der technischen Fachkräfte, die in Zusammenhang mit der
   Leistungserbringung eingesetzt werden sollen.
   Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
   5. Datenschutzverpflichtung
   Da personenbezogene Daten verarbeitet werden, sind die Vorschriften des
   Bundesdatenschutzgesetzes (§ 11 BDSG) sowie ergänzend des Bayerischen
   Datenschutzgesetzes (BayDSG) zu beachten. Insbesondere sind nur
   Auftragnehmer geeignet, die ihre Mitarbeiter auf das Datengeheimnis (§
   5 BDSG) verpflichten und einen betrieblichen Datenschutzbeauftragten
   bestellt haben, sofern gemäß § 4f Abs.1 BDSG erforderlich.
   6. deutsche Sprachkenntnisse
   Arbeitssprache ist Deutsch und es werden entsprechende
   Deutschkenntnisse (mindestens verhandlungssicher) gefordert
   (Eigenerklärung).
   III.1.5)Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen
   III.2)Bedingungen für den Auftrag
   III.2.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand
   III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:
   Die Beauftragung erfolgt auf der Grundlage eines EVB-IT Dienstvertrages
   (Muster einschließlich Vertragsbedingungen stehen unter
   [5]www.cio.bund.de zur Einsichtnahme bereit).
   Allgemeine Geschäftsbedingungen des Bieters sind ausdrücklich
   ausgeschlossen.
   Zahlungsbedingungen gemäß VOL/B, Abrechnung quartalsweise nachträglich,
   Zahlungsziel 30 Tage, Skontofrist mindestens 14 Tage.
   Bei Bietergemeinschaft gesamtschuldnerisch haftend mit bevollmächtigtem
   Vertreter.
   III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal
   Verpflichtung zur Angabe der Namen und beruflichen Qualifikationen der
   Personen, die für die Ausführung des Auftrags verantwortlich sind
   Abschnitt IV: Verfahren
   IV.1)Beschreibung
   IV.1.1)Verfahrensart
   Offenes Verfahren
   IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
   Beschaffungssystem
   IV.1.4)Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder
   Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs
   IV.1.6)Angaben zur elektronischen Auktion
   IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
   Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
   IV.2)Verwaltungsangaben
   IV.2.1)Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
   IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
   Tag: 23/10/2017
   Ortszeit: 12:00
   IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
   Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
   IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
   eingereicht werden können:
   Deutsch
   IV.2.6)Bindefrist des Angebots
   Das Angebot muss gültig bleiben bis: 15/12/2017
   IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
   Tag: 23/10/2017
   Ortszeit: 14:00
   Abschnitt VI: Weitere Angaben
   VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
   Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
   VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
   Aufträge werden elektronisch erteilt
   VI.3)Zusätzliche Angaben:
   VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
   VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
   Regierung von Oberbayern  Vergabekammer Südbayern
   Maximilianstr. 39
   München
   80538
   Deutschland
   Telefon: +49 8921762411
   E-Mail: [6]vergabekammer.suedbayern@reg-ob.bayern.de
   Fax: +49 8921762847
   VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
   VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
   VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
   erteilt
   VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
   20/09/2017
References
   1. mailto:iuk-vorhaben@stmelf.bayern.de?subject=TED
   2. http://www.stmelf.bayern.de/
   3. https://www.stmelf.bayern.de/ausschreibungen
   4. http://www.auftraege.bayern.de/
   5. http://www.cio.bund.de/
   6. mailto:vergabekammer.suedbayern@reg-ob.bayern.de?subject=TED
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