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Ausschreibung: Verwaltung von Häfen - D-Kiel
Verwaltung von Häfen
Dokument Nr...: 40695-2012 (ID: 2012020704104812502)
Veröffentlicht: 07.02.2012
*
  Auftragsbekanntmachung
    Dienstleistungen
    Richtlinie 2004/18/EG
    Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
    I.1)  Name, Adressen und Kontaktstelle(n)
    Gebäudemanagement Schleswig-Holstein AöR
    Gartenstraße 6
    Zu Händen von: Herrn Hagen
    24103 Kiel
    DEUTSCHLAND
    Telefon: +49 431599-1486
    E-Mail: sebastian.hagen@gmsh.de
    Fax: +49 431599-1465
    Internet-Adresse(n):
    Hauptadresse des öffentlichen Auftraggebers: http://www.gmsh.de
    Weitere Auskünfte erteilen: die oben genannten Kontaktstellen
    Ausschreibungs- und ergänzende Unterlagen (einschließlich Unterlagen für
    den wettbewerblichen Dialog und ein dynamisches Beschaffungssystem)
    verschicken: die oben genannten Kontaktstellen
    Angebote oder Teilnahmeanträge sind zu richten an: die oben genannten
    Kontaktstellen
    I.2)  Art des öffentlichen Auftraggebers
    Einrichtung des öffentlichen Rechts
    I.3)  Haupttätigkeit(en)
    Sonstige: Beschaffung
    I.4)  Auftragsvergabe im Auftrag anderer öffentlicher Auftraggeber
    Der öffentliche Auftraggeber beschafft im Auftrag anderer öffentlicher
    Auftraggeber: ja
    Entwicklungsgesellschaft Brunsbüttel mbH
    Elbehafen
    25541 Brunsbüttel
    DEUTSCHLAND
    Abschnitt II: Auftragsgegenstand
    II.1)  Beschreibung
    II.1.1)  Bezeichnung des Auftrags durch den öffentlichen Auftraggeber:
    Interessenbekundungsverfahren: Betreiber für die Multi-Purpose-Pier
    Brunsbüttel.
    II.1.2)  Art des Auftrags und Ort der Ausführung, Lieferung bzw.
    Dienstleistung
    Dienstleistungen
    Dienstleistungskategorie Nr 27: Sonstige Dienstleistungen
    Hauptort der Ausführung, Lieferung oder Dienstleistungserbringung:
    Brunsbüttel.
    NUTS-Code DEF
    II.1.5)  Kurze Beschreibung des Auftrags oder Beschaffungsvorhabens
    Vorweggeschickt wird, dass es sich um ein einstufiges und nichtförmliches
    Interessenbekundungsverfahren in Anlehnung an § 7 Abs. 2 BHO / LHO
    Schleswig-Holstein handelt.
    Aufgabenbeschreibung.
    Der Offshore-Windenergie wird eine zentrale Rolle im deutschen
    Energiewandel zugemessen. Obwohl andere Bundesländer bereits einen großen
    Vorsprung im Ausbau von Produktionskapazitäten haben, bescheinigen
    Gutachten Schleswig-Holstein gute Chancen zur Ansiedlung von
    Produktionseinrichtungen. Insbesondere Brunsbüttel wird sich auf Grund
    seiner Lage als Fabrikations- und Verschiffungsstandort für
    Großkomponenten wie Türmen und Fundamenten etablieren können, wenn die
    notwendige Infrastruktur angeboten werden kann. Die
    Entwicklungsgesellschaft Brunsbüttel mbH beabsichtigt daher, die
    Brunsbütteler Hafenkapazitäten durch eine neue Multi-Purpose-Pier an der
    Elbe zu ergänzen.
    Diese Pier ist entsprechend den Anforderungen der Offshore-Windindustrie
    konzipiert. Zur Gewährleistung der Funktion eines öffentlichen Hafens
    sowie einer möglichst optimalen Auslastung über das Jahr soll die Pier als
    Multi-Purpose-Hafen ausgestaltet werden und so das bereits am Elbehafen
    existierende Angebot erweitern. Die neue Pier stellt dabei jedoch eine
    eigenständige Einheit dar, die weder organisatorisch noch vom Eigentum her
    mit dem Elbehafen oder der Brunsbüttel Ports GmbH verbunden ist.
    Der Zeitplan sieht vor, auf der Basis dieses
    Interessensbekundungsverfahrens die Investitionsentscheidung zu fällen.
    Mit den notwendigen Planungs- und Genehmigungsverfahren würde dann Mitte
    2012 begonnen werden können, so dass der Hafenbau bis Mitte 2016
    abgeschlossen sein und die Pier durch den Betreiber übernommen werden
    könnte.
    Die Multi-Purpose-Pier wird an der Elbe, etwa mittig zwischen dem
    Elbehafen und dem Kernkraftwerk Brunsbüttel liegen. Die Planung sieht eine
    Pierfläche von 8 ha vor, die west- und ostseitig geböscht ist und nach
    Süden einen gespundeten Liegeplatz (Kailänge 200 m, Sohltiefe 11 m NN)
    aufweist. Die gesamte Fläche ist auf 50 kN/m² Traglast ausgerichtet, es
    wird zudem eine 400 m² große Schwerlastfläche mit 400 kN/m² geben. Der
    Anschluss an das Hinterland wird über eine schwerlastfähige Rampe
    erfolgen.
    Der Bau des Hafens wird von der Entwicklungsgesellschaft Brunsbüttel mbH
    mit öffentlichen Mitteln durchgeführt werden, die Pier wird daher als
    kommunaler Hafen im öffentlichen Eigentum verbleiben. Der Bau der Pier
    sowie die Erschließung des Hinterlandes werden von der
    Entwicklungsgesellschaft Brunsbüttel mbH durchgeführt und sind nicht Teil
    dieses Interessensbekundungsverfahrens.
    Es ist beabsichtigt, im Hinterland Lagerung, Assembling und eventuell
    Produktion von Großkomponenten für Offshore-Windkraftanlagen zu
    etablieren, diese würden dann von dort aus direkt zur Installation in den
    Offshore-Windparks verschifft werden. Der Hafen würde also erwartungsgemäß
    von sehr unterschiedlichen hierfür verwendeten Schiffstypen angelaufen
    werden, von reinen Transportbarges bis zu Jack-Up-Plattformen.
    Der Interessent würde die Aufgabe des Hafenbetreibers übernehmen. Auf ihn
    entfielen die Planung und Ausstattung des Hafens mit der benötigten
    Suprastruktur sowie die Abfertigung der Schiffe und der Umschlag der Waren
     je nach Absprache mit den künftigen Nutzern der Hinterlandflächen nur im
    Hafenbereich oder auch auf den angrenzenden ca. 26 ha. Die Suprastruktur
    verbleibt im Eigentum des Betreibers, eine mögliche Übernahme bei Wechsel
    des Betreibers durch die Hafeneigentümerin oder den neuen Betreiber wäre
    bei Bedarf separat zu verhandeln.
    Der Interessent würde die Hafenpier von der Eigentümerin pachten. Die
    Entwicklungsgesellschaft Brunsbüttel mbH erwartet eine jährliche
    Pachtzahlung von mindestens 400 000 EUR.
    Einnahmen sind für den Betreiber über Hafenentgelte und Umschlagsgebühren
    zu generieren. Ein Entgeltkatalog liegt nicht vor und ist somit frei
    gestaltbar, was die Eigenständigkeit des Betreibers unterstreicht.
    Der neue Hafen wird für eine Betriebsdauer von 40 Jahren konzipiert. Das
    Interesse der Eigentümerin ist es, den Betrieb in dieser Zeit möglichst
    unterbrechungsfrei zu gestalten. Dies bedeutet, dass eine kontinuierliche
    Zusammenarbeit zwischen Betreiber und Eigentümerin über die
    Gesamtlebensdauer des Hafens durchaus gewünscht ist.
    Für die Entwicklungsgesellschaft Brunsbüttel mbH als Bauherrin und
    Eigentümerin des Hafens ist zu diesem Zeitpunkt vorrangig relevant zu
    wissen, ob sich unter den geschilderten Bedingungen potenziell Betreiber
    für die geschilderte Multi-Purpose-Pier identifizieren lassen. Nur auf
    dieser Basis ist letztlich die Entscheidung für oder gegen den Hafenbau zu
    fällen.
    II.1.6)  Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
    98362000
    Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
    Angaben
    III.1)  Bedingungen für den Auftrag
    III.1.4)  Sonstige besondere Bedingungen
    Für die Ausführung des Auftrags gelten besondere Bedingungen: nein
    III.2)  Teilnahmebedingungen
    III.2.1)  Persönliche Lage des Wirtschaftsteilnehmers sowie Auflagen
    hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
    Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der
    Auflagen zu überprüfen: Von den Interessenbekundungen werden folgende
    Inhalte bzw. Angaben erwartet:
    III.2.2)  Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
    Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der
    Auflagen zu überprüfen: Eignungsnachweise:
    1. Aussagekräftige Darstellung des sich bewerbenden Unternehmens inkl.
    eines Leistungsportfolios (max. 4 DIN A4-Seiten) mit Angabe des
    Firmennamens, der Rechtsform, der Anschrift, der Telefon- und
    Telefaxnummer, E-Mail, der Umsatzsteueridentifikationsnummer und der
    Bankverbindung,
    2. Erklärung über den Gesamtumsatz des Unternehmens sowie den Umsatz
    bezüglich der Leistungsart, die Gegenstand der Interessenbekundung ist,
    getrennt nach den Jahren 2009, 2010, 2011,
    3. Anzahl der in den letzten 3 Geschäftsjahren jahresdurchschnittlich
    beschäftigten Arbeitskräfte im Segment Hafenbetrieb,
    4. Erklärung, dass kein Konkursverfahren anhängig ist,
    5. Erklärung über ordnungsgemäße Entrichtung der Steuern und
    Sozialversicherungsbeiträge,
    6. Nachweis der Eintragung in das Berufs- oder Handelsregister am Sitz
    oder Wohnort des Bewerbers,
    7. Bei Bietergemeinschaften, Darstellung der Struktur der
    Bietergemeinschaft,
    8. Referenzliste (Art und Umfang vergleichbarer Projekte sowie ggf.
    Ansprechpartner),
    9. Vertraulichkeitserklärung zu den übergebenen Unterlagen und
    Informationen.
    III.2.3)  Technische Leistungsfähigkeit
    Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der
    Auflagen zu überprüfen:
    10. Konzeptdarstellung:
     Darstellung Nutzungs- und Entwicklungskonzept bis 2030,
     Darstellung Betreiberkonzept,
     Darstellung Wirtschafts- bzw. Businessplan bis 2030 (Kosten und Erträge,
    inkl.Investitionen und Finanzierung),
     Synergien: Darstellung über den Umfang der Nutzung der vorhandenen,
     Strukturen und des Geländes (z.B. Gebäude, technische und verkehrliche,
     Infrastruktur) und den Bezug zu den vorhandenen und geplanten
    Umfeldentwicklungen,
     Angaben zur Anzahl und Entwicklung der geplanten Arbeitsplätze.
    11. Eckpunkte der vertraglichen Gestaltung:
     Vorstellungen zur Kooperation mit der Entwicklungsgesellschaft
    Brunsbüttel mbH (Aufgaben, Pflichten, Verantwortungen, Organisation,
    Steuerung),
     Rahmenbedingungen für ein mögliches Vertragsverhältnis mit der
    Entwicklungsgesellschaft Brunsbüttel mbH. Vorstellungen zur Höhe und,
     Konditionen von Pachtzinszahlungen (Dauer, Pachtzins, Partizipation am
    Erfolg, Zusammenarbeit).
    Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
    Der Übersichtlichkeit halber wird darum gebeten, die vorgegebene
    Gliederung und Nummerierung bei den Interessenbekundungen zu übernehmen.
    Die Interessenbekundungen sind fristgerecht ausschließlich in deutscher
    Sprache und in schriftlicher Form per Post oder direkt bei der angegebenen
    Adresse einzureichen.
    III.3)  Besondere Bedingungen für Dienstleistungsaufträge
    III.3.1)  Angaben zu einem besonderen Berufsstand
    Die Erbringung der Dienstleistung ist einem besonderen Berufsstand
    vorbehalten: nein
    III.3.2)  Für die Erbringung der Dienstleistung verantwortliches Personal
    Juristische Personen müssen die Namen und die beruflichen Qualifikationen
    der Personen angeben, die für die Erbringung der Dienstleistung
    verantwortlich sind: nein
    Abschnitt IV: Verfahren
    IV.1)  Verfahrensart
    IV.1.1)  Verfahrensart
    Verhandlungsverfahren
    Einige Bewerber sind bereits ausgewählt worden (ggf. nach einem bestimmten
    Verhandlungsverfahren) nein
    IV.1.3)  Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer im Laufe der
    Verhandlung bzw. des Dialogs
    Abwicklung des Verfahrens in aufeinander folgenden Phasen zwecks
    schrittweiser Verringerung der Zahl der zu erörternden Lösungen bzw. zu
    verhandelnden Angebote nein
    IV.2)  Zuschlagskriterien
    IV.2.2)  Angaben zur elektronischen Auktion
    Eine elektronische Auktion wird durchgeführt: nein
    IV.3)  Verwaltungsangaben
    IV.3.1)  Aktenzeichen beim öffentlichen Auftraggeber:
    ZB-S0-11-0858000-4122
    IV.3.2)  Frühere Bekanntmachung(en) desselben Auftrags
    nein
    IV.3.3)  Bedingungen für den Erhalt von Ausschreibungs- und ergänzenden
    Unterlagen bzw. der Beschreibung
    Schlusstermin für die Anforderung von Unterlagen oder die Einsichtnahme:
    24.2.2012 - 12:00
    Kostenpflichtige Unterlagen: nein
    IV.3.4)  Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
    9.3.2012 - 07:30
    IV.3.6)  Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
    verfasst werden können
    Deutsch.
    Abschnitt VI: Weitere Angaben
    VI.1)  Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
    Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
    VI.3)  Zusätzliche Angaben
    1. Verfahen:
    Die GMSH führt für die Entwicklungsgesellschaft Brunsbüttel mbH ein
    einstufiges und nichtförmliches Interessenbekundungsverfahren in Anlehnung
    an § 7 Abs. 2 BHO / LHO Schleswig-Holstein durch. Die
    Entwicklungsgesellschaft Brunsbüttel mbH behält sich ausdrücklich vor, das
    Verfahren jederzeit einzustellen, ohne dass hierdurch Ansprüche
    potentieller Interessenten geltend gemacht werden können. Kosten für die
    Teilnahme am Interessenbekundungsverfahren können nicht übernommen werden.
    Das Interessenbekundungsverfahren ersetzt kein vergaberechtliches
    Verfahren. Vielmehr ist vorgesehen, im Anschluss an das
    Interessenbekundungsverfahren, ein förmliches Verhandlungsverfahren mit
    Teilnahmewettbewerb gem. § 3 EG Absatz 3 VOL/A durchzuführen. Dieser
    Verfahrensschritt steht jedoch unter dem Vorbehalt von
    Gremienentscheidungen. Ein Anspruch auf Durchführung eines
    Verhandlungsverfahrens besteht nicht. Ebenso besteht auch kein Anspruch
    auf Teilnahme.
    2. Abforderung von Unterlagen:
    Weitere Informationsunterlagen stehen zur Verfügung und können angefordert
    werden. Die Unterlagen sind schriftlich (per Post, Fax, E-Mail)
    anzufordern bei:
    Gebäudemanagement Schleswig-Holstein AöR, Herrn Sebastian Hagen,
    Gartenstraße 6, 24103 Kiel.
    Telefax.: +49 431599-1465.
    E-Mail: sebastian.hagen@gmsh.de.
    3. Weitere Informationen:
    Während der Bearbeitungsfrist können die Interessenten zusätzliche
    sachdienliche Auskünfte auf Anfrage erhalten. Soweit es sich um wichtige
    Auskünfte handelt, werden sie allen Interessenten schriftlich mitgeteilt.
    Den Interessenten wird die Möglichkeit angeboten, einen
    Besichtigungstermin für das Grundstück zu vereinbaren. Bitte senden Sie
    dazu Ihre Anmeldung bis spätestens Fr., 24.2.2012, 12 Uhr an o.g.
    Kontaktanschrift.
    4. Vertraulichkeitserklärung:
    Alle während des Verfahrens übermittelten Informationen und Unterlagen
    sind nicht für Dritte bestimmt und nur zu internen Zwecken zu verwenden.
    Der Bewerber verpflichtet sich (s. Ziffer 5.1.9) zu Stillschweigen und die
    Unterlagen und Informationen nicht an Dritte weiterzuleiten.
    5. Hinweis:
    Es wird darauf hingewiesen, dass es sich bei diesem
    Interessenbekundungsverfahren nicht um ein Verfahren zur Vergabe
    öffentlicher Aufträge handelt. Die eingereichten Bewerbungsunterlagen
    verbleiben bei der Entwicklungsgesellschaft Brunsbüttel mbH. Ein Anspruch
    auf Kostenerstattung besteht nicht. Die Entwicklungsgesellschaft
    Brunsbüttel mbH behält sich das Recht vor, das Verfahren jederzeit
    abzubrechen.
    6. Ausschreibende Stelle:
    Gebäudemanagement Schleswig-Holstein AöR, Gartenstraße 6, 24103 Kiel.
    7. Rückfragen und Ansprechpartner:
    Weitere Informationen im Zusammenhang mit dem Verfahren sind zu erhalten
    bei:
    Gebäudemanagement Schleswig-Holstein AöR, Herrn Sebastian Hagen,
    Gartenstraße 6, 24103 Kiel.
    Tel.: +49 431599-1486.
    Telefax.: +49 431599-1465.
    E-Mail: sebastian.hagen@gmsh.de.
    Fragenschluss: Fr., 24.2.2012, 12 Uhr.
    VI.5)  Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
    2.2.2012
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             Database Operation & Alert Service (icc-hofmann) for:
       The Office for Official Publications of the European Communities
                The Federal Office of Foreign Trade Information
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