Ausschreibung: Beratung im Bereich Forschung und Entwicklung - DE-Berlin Beratung im Bereich Forschung und Entwicklung Unterstützende Dienste für die öffentliche Verwaltung Dienstleistungen für die öffentliche Verwaltung Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige Beratung Unternehmens- und Managementberatung und zugehörige Dienste Datenverwaltung Projektmanagement, außer Projektüberwachung von Bauarbeiten Veranstaltung von Seminaren Dienstleistungen im Bereich Film und Videofilm Veröffentlichungen IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung Dokument Nr...: 490106-2020 (ID: 2020101609280919107) Veröffentlicht: 16.10.2020 * DE-Berlin: Beratung im Bereich Forschung und Entwicklung 2020/S 202/2020 490106 Auftragsbekanntmachung Dienstleistungen Rechtsgrundlage: Richtlinie 2014/24/EU Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber I.1)Name und Adressen Offizielle Bezeichnung: Bundesministerium für Wirtschaft und Energie Postanschrift: Scharnhorststraße 34-37 Ort: Berlin NUTS-Code: DE300 Berlin Postleitzahl: 10115 Land: Deutschland Kontaktstelle(n): Referat Z-FV-Vg Zentrale Vergabestelle E-Mail: [6]vergabestelle@bmwi.bund.de Telefon: +49 30-186157479 Internet-Adresse(n): Hauptadresse: [7]http://www.bmwi.bund.de I.3)Kommunikation Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter: [8]https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=356600 Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via: [9]https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=356600 I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde einschließlich regionaler oder lokaler Unterabteilungen I.5)Haupttätigkeit(en) Wirtschaft und Finanzen Abschnitt II: Gegenstand II.1)Umfang der Beschaffung II.1.1)Bezeichnung des Auftrags: Durchführung und Fortentwicklung des Kompetenzzentrums Fachkräftesicherung für den Zeitraum 1.1.202130.6.2023 Referenznummer der Bekanntmachung: 13005/008-13#022 (1) KOFA II.1.2)CPV-Code Hauptteil 73200000 Beratung im Bereich Forschung und Entwicklung II.1.3)Art des Auftrags Dienstleistungen II.1.4)Kurze Beschreibung: Inhalt des Auftrags ist die Fortführung und Weiterentwicklung des KOFA. Mit dem KOFA verfolgt das BMWi 3 wesentliche Ziele. Ziele Unterstützung von KMU Das KOFA soll KMU bei ihrer Fachkräftesicherung unter dem Leitgedanken Hilfe zur Selbsthilfe unterstützen. Dabei geht es im Kern darum, eine vorausschauende und strategische Personalpolitik als Schlüsselelement der Fachkräftesicherung für KMU zugänglich zu machen. Dies umfasst die Ermittlung von Fachkräftebedarfen, die Weiterqualifizierung der Unternehmensmitarbeiter sowie die Rekrutierung und Bindung neuer Fachkräfte. Das Unterstützungsangebot des KOFA richtet sich an KMU direkt sowie an Multiplikatoren, um einen hohen Wirkungsgrad des Unterstützungsangebotes zu erreichen. Sensibilisierung der KMU Das KOFA soll KMU für die Notwendigkeit und Möglichkeiten einer vorausschauenden Fachkräftesicherung sensibilisieren. Hierbei kommt es zum einen darauf an, dass KMU die Fachkräftesicherung als ein für sie wichtiges Handlungsfeld erkennen. Zum anderen soll das KOFA der Fachkräftesituation angepasste neue Konzepte und Instrumente zur Sicherung des Fachkräftebedarfs aufzeigen, die die Personalpolitik von KMU sinnvoll erweitern können. Dabei können KMU direkt oder indirekt, z. B. über Multiplikatoren oder Medien, sensibilisiert werden. Expertise Zentrum und Think Tank für Fachkräftesicherung Das KOFA soll in seiner Funktion als Kompetenzzentrum ein zentraler Experte und Impulsgeber rund um das Themengebiet Fachkräftesicherung sein. Seine Expertise stützt sich auf empirisch fundierte Analysen und berücksichtigt aktuelle Erkenntnisse aus Wissenschaft und Fachliteratur zum Thema Fachkräfte- und Personalpolitik. Sie beruht auch auf dem direkten Austausch mit KMU und Multiplikatoren. Die Expertise des KOFA richtet sich primär an KMU und Multiplikatoren und trägt damit fundiert zur Unterstützung und Sensibilisierung bei. Zudem soll es als Think Tank Beiträge zu politischen Initiativen wie etwa der Nationalen Weiterbildungsstrategie liefern und hierdurch eine evidenzbasierte Fachkräftepolitik unterstützen. Durch die Weiterentwicklung des KOFA sollen der Wirkungsgrad und die Sichtbarkeit des KOFA unter KMU und Multiplikatoren verbessert werden. Des Weiteren soll der Auftragnehmer auf einen verbesserten Brückenschlag zwischen Sensibilisierung und konkreten Handlungen hinwirken. Häufig fällt es Unternehmen, die für sich einen Handlungsbedarf erkannt haben, schwer, geeignete Maßnahmen zügig anzugehen. Hierfür sollen insbesondere die Zusammenarbeit mit Multiplikatoren in geeigneten Veranstaltungsformaten (z. B. Follow Ups) mit KMU und die Öffentlichkeitsarbeit verstärkt werden. Zielgruppen Die Zielgruppen des KOFA sind damit: KMU; Multiplikatoren, die Ansprechpartner von KMU zum Thema Fachkräftesicherung sind. Hierzu zählen insbesondere Industrie- und Handelskammern, Handwerkskammern, Arbeitsagenturen, regionale Fachkräftenetzwerke, Bildungsanbieter, Akteure aus fachkräftespezifischen Förderprogrammen, Wirtschaftsverbände und Wirtschaftsförderungen, Ministerien und Hochschulen; Medien und die breite Öffentlichkeit; Politische Entscheidungsträger im Bereich der Fachkräftepolitik. II.1.5)Geschätzter Gesamtwert Wert ohne MwSt.: 4 865 000.00 EUR II.1.6)Angaben zu den Losen Aufteilung des Auftrags in Lose: nein II.2)Beschreibung II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s) 75130000 Unterstützende Dienste für die öffentliche Verwaltung 75131000 Dienstleistungen für die öffentliche Verwaltung 73000000 Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige Beratung 79400000 Unternehmens- und Managementberatung und zugehörige Dienste 72322000 Datenverwaltung 79421000 Projektmanagement, außer Projektüberwachung von Bauarbeiten 79951000 Veranstaltung von Seminaren 92100000 Dienstleistungen im Bereich Film und Videofilm 22120000 Veröffentlichungen 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung II.2.3)Erfüllungsort NUTS-Code: DE30 Berlin Hauptort der Ausführung: Geschäftssitz des Auftragnehmers. Hauptsitz des Auftraggebers: BMWi Scharnhorststraße 34-37 10115 Berlin. II.2.4)Beschreibung der Beschaffung: Die zu erbringenden Leistungen sind in den nachfolgenden 5 Arbeitspaketen beschrieben. Arbeitspaket (AP 1): Erstellen empirischer Analysen zu Themen der Fachkräftesicherung und zielgruppengerechte Aufarbeitung Das KOFA soll als Kompetenzzentrum über Expertise betreffend sämtliche Fragen der Fachkräftesicherung verfügen und diese Expertise KMU und Multiplikatoren sowie weiteren Zielgruppen in adäquater Form zugänglich machen. Das Leistungsspektrum des KOFA umfasst sowohl vertiefte, wissenschaftlich gestützte Analysen und Handlungsempfehlungen zu Fachkräftethemen als auch die Aufbereitung von Fakten, Trends und Entwicklungen zu unternehmerischem Know-How im Bereich der Fachkräftesicherung. Die Expertise stützt sich insbesondere auf quantitative Daten und empirische Analysen. Die unter Nutzung dieser Expertise erstellten Analysen und Produkte sollen zielgruppengerecht aufbereitet werden und u. a. auf der Homepage [10]www.kofa.de verfügbar sein. Arbeitspaket (AP 2): Entwicklung praxistauglicher Angebote zur Unterstützung von KMU bei der Fachkräftesicherung Auf Grundlage seiner fachlichen Expertise und des direkten Erfahrungsaustauschs mit KMU und Multiplikatoren hat der AN praxistaugliche Angebote zur Unterstützung von KMU (direkt oder über Multiplikatoren) bei ihrer Fachkräftesicherung zu erarbeiten und zur Verfügung zu stellen. Ziel ist, die Fachkräftesicherung als Thema von strategischer Bedeutung bei KMU zu platzieren und diese im Sinne einer Hilfe zur Selbsthilfe zu befähigen, durch eine strategische, vorausschauende und kompetente Personalpolitik die Fachkräftebasis bestmöglich zu sichern. Arbeitspaket (AP 3): Technische und redaktionelle Betreuung der Internetseite [11]www.kofa.de Als zentrale Kommunikationsplattform des KOFA gegenüber den Zielgruppen dient die Internetseite [12]www.kofa.de, deren Reichweite durch den Einsatz von Social-Media-Kanälen unterstützt wird. Der AN übernimmt die eigenständige redaktionelle Betreuung der Internetseite [13]www.kofa.de. Erstes Screening des Portals [14]www.kofa.de Die Internetseite [15]www.kofa.de existiert bereits seit 2011. Das Portal wurde über die Jahre weiterentwickelt und stellt mittlerweile ein umfassendes Informationsangebot zum Thema Fachkräftesicherung zur Verfügung. Der AN soll zu Beginn des Auftrags den Aufbau und die Inhalte des Portals im Hinblick auf Nutzerfreundlichkeit, Aktualität und Nutzen/Relevanz für die Zielgruppe der KMU bzw. für die Multiplikatoren überprüfen. Ziel ist es, alle relevanten Themen auf der Internetseite zu bündeln und gleichzeitig eine hohe Benutzerfreundlichkeit (hinsichtlich Länge der Beiträge und Auffindbarkeit) zu gewährleisten. Das Ergebnis des Screenings soll der AN in Form eines Kurzberichtes (maximal 10 Seiten) mit konkreten Verbesserungsvorschlägen spätestens 2 Monate nach Projektbeginn dem AG vorlegen und bei einem Treffen mit dem AG diskutieren. Der Fokus soll auf technisch einfachen und schnell umsetzbaren Maßnahmen liegen. Die Umsetzung der im Kurzbericht enthaltenen Vorschläge erfolgt in Absprache mit dem zuständigen Fachreferat des AG (Referat AstMi 2). Kontinuierliche redaktionelle Betreuung Über das erste Screening des Portals hinaus obliegt es dem AN, kontinuierlich das Portal auf Verbesserungsmöglichkeiten und Aktualisierungsbedarf hin zu prüfen und anzupassen. Hinzu kommen Hinweise auf relevante aktuelle Informationen (z. B. Veranstaltungen), Verlinkungen zu weiteren relevanten Informationen und Akteuren auf dem Gebiet der Fachkräftesicherung, wie z. B. der Bundesagentur für Arbeit. Der AN soll Inhalte für Nutzer mit unterschiedlichem Hintergrundwissen differenziert aufbereiten (z. B. Unterscheidung in Basis- und Expertenwissen). Zudem ist eine Ansprache sicherzustellen, die Nutzer zu einer tieferen Beschäftigung mit dem Thema Fachkräftesicherung anregt. Die Funktionalität der Internetseite soll durch Nutzerumfragen und -tests überprüft werden. Weiterhin sollen eine Feedback-Funktion integriert und die entsprechenden Rückmeldungen in FAQs aufgegriffen werden. Arbeitspaket (AP4): Netzwerkarbeit und Veranstaltungen Das Angebot umfasst im Zusammenhang mit Arbeitspaket 4 mindestens die folgenden Leistungen: Netzwerkarbeit; Veranstaltungen; Öffentlichkeitsarbeit; Social-Media-Kanäle; Onlinemarketing/Werbung; Kommunikationstool für die Vernetzung von KMU; Geschäftsstelle. Arbeitspaket (AP 5): Projektmanagement und Erfolgskontrolle Projektmanagement; Beitrag zur Erfolgskontrolle. II.2.5)Zuschlagskriterien Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt II.2.6)Geschätzter Wert Wert ohne MwSt.: 5 000 000.00 EUR II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems Laufzeit in Monaten: 30 Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja Beschreibung der Verlängerungen: Der Vertrag kann maximal ein Mal um 6 Monate verlängert werden. II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein II.2.11)Angaben zu Optionen Optionen: ja Beschreibung der Optionen: Der Vertrag kann optional maximal ein Mal um 6 Monate verlängert werden. II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein II.2.14)Zusätzliche Angaben Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben III.1)Teilnahmebedingungen III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen: 1. Formfreie Eigenerklärung über den Gesamtumsatz der letzten 2 Geschäftsjahre, aufgeteilt nach Geschäftsfeldern. Mindestanforderungen: Ein durchschnittlicher Jahresumsatz, ermittelt als Durchschnitt der letzten 2 abgeschlossenen Geschäftsjahre, von mindestens 1 500 000,00 EUR (netto). (A = Ausschlusskriterium). 2. Eigenerklärung über das Bestehen oder die Bereitschaft zum Abschluss einer Betriebshaftpflichtversicherung oder einer vergleichbaren Haftungsabsicherung (Vordruck). Mindestanforderungen: Haftpflichtversicherung (Betriebs- und Veranstalterhaftpflicht) während des gesamten, vorgesehenen Vertragszeitraums mit einer Mindestdeckungssumme je Schadensereignis in Höhe von einer Million EUR für Vermögens- und Sachschäden und 2 Millionen EUR für Personenschäden. (A) III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien: 1. Handelsregisterauszug Nachweis der Eintragung in das Berufs- oder Handelsregister nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des jeweiligen Landes, in dem der Bewerber ansässig ist, für Deutschland das Handelsregister. Mindestanforderungen: Aktueller Ausdruck (nicht älter als 6 Monate zum Ende der Angebotsfrist) erforderlich. (A = Ausschlusskriterium) 2. Verpflichtungserklärung Subunternehmen Sofern zutreffend: Sofern ein Bieter sich zum Nachweis seiner Eignung auf die Kapazitäten anderer Unternehmen beruft, hat er eine Verpflichtungserklärung vorzulegen, in der diese anderen Unternehmen sich verpflichten, die bezeichneten Leistungsteile im Falle der Auftragserteilung als Subunternehmer zu übernehmen. In diesem Fall handelt es sich bei der Vorlage der Erklärung um ein Ausschlusskriterium. (A) III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien: 1. Unternehmensdarstellung Darstellung des Bieters einschließlich seiner institutionellen und organisatorischen Struktur, Tätigkeitsschwerpunkte, Mitarbeiterzahl, Hauptfirmensitz und ggf. Niederlassungen. Mindestanforderungen: Vorausgesetzt wird eine mindestens dreijährige nachweisbare Tätigkeit des Wirtschaftsteilnehmers mit für die ausgeschriebenen Leistungen relevanten Tätigkeitsschwerpunkten sowie eine Mitarbeiteranzahl von durchschnittlich mindestens 10 fest angestellten Mitarbeitern/Mitarbeiterinnen (Vollzeitäquivalente, Teilzeitstellen können summiert werden) ermittelt als Durchschnitt der letzten 3 Jahre. (A = Ausschlusskriterium). III.2)Bedingungen für den Auftrag III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: 1. Bietergemeinschaftserklärung Sofern eine Bietergemeinschaft gebildet wird, handelt es sich bei der Vorlage der Erklärung um ein Ausschlusskriterium. (A) 2. Eigenerklärung über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen Der Bieter hat eine Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gemäß §§ 123 und 124 des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) vorzulegen, die u. a. beinhaltet, dass der Bieter sich nicht in einem Insolvenz- oder vergleichbaren gesetzlichen Verfahren befindet und seine Verpflichtung zur Zahlung von Steuern und Abgaben sowie der Beiträge zur gesetzlichen Sozialversicherung ordnungsgemäß erfüllt hat. (A) 3. Ausschluss von Interessenkollisionen Eigenerklärung, dass der Bieter im Zusammenhang mit der zu vergebenden Leistung keine auftragsfremden wirtschaftlichen Interessen gegenüber Dritten verfolgt und dass potenzielle Interessenkollisionen mit anderen Aufträgen und Auftraggebern durch strukturelle/personelle Separierungen ausgeschlossen werden. (A) III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal Verpflichtung zur Angabe der Namen und beruflichen Qualifikationen der Personen, die für die Ausführung des Auftrags verantwortlich sind Abschnitt IV: Verfahren IV.1)Beschreibung IV.1.1)Verfahrensart Offenes Verfahren IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA) Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja IV.2)Verwaltungsangaben IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge Tag: 13/11/2020 Ortszeit: 10:00 IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch IV.2.6)Bindefrist des Angebots Das Angebot muss gültig bleiben bis: 31/12/2020 IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote Tag: 13/11/2020 Ortszeit: 10:00 Abschnitt VI: Weitere Angaben VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen Aufträge werden elektronisch erteilt Die elektronische Rechnungsstellung wird akzeptiert VI.3)Zusätzliche Angaben: Es handelt sich um ein elektronisches Vergabeverfahren. Die zur Nutzung der e-Vergabe-Plattform einzusetzenden elektronischen Mittel sind die Clients der e-Vergabe-Plattform und die elektronischen Werkzeuge der e-Vergabe-Plattform. Diese werden über die mit Anwendungen bezeichneten Menüpunkte auf [16]www.evergabe-online.de zur Verfügung gestellt. Hierzu gehören für Unternehmen der Angebots-Assistent (AnA) und der Signatur-Client für Bieter (Sig-Client) für elektronische Signaturen. Die technischen Parameter der zur Einreichung von Angeboten verwendeten elektronischen Mittel sind durch die Clients der e-Vergabe-Plattform und die elektronischen Werkzeuge der e-Vergabe-Plattform bestimmt. Verwendete Verschlüsselungs- und Zeiterfassungsverfahren sind Bestandteil der Clients der e-Vergabe-Plattform sowie der Plattform selber und der elektronischen Werkzeuge der e-Vergabe-Plattform. Weitergehende Informationen stehen auf [17]https://www.evergabe-online.info bereit. VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt Postanschrift: Kaiser-Friedrich-Straße 16 Ort: Bonn Postleitzahl: 53113 Land: Deutschland E-Mail: [18]vk@bundeskartellamt.de Telefon: +49 228-94990 Fax: +49 228-9499163 Internet-Adresse: [19]http://www.bundeskartellamt.de VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen: Sieht sich ein am Auftrag interessiertes Unternehmen durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften in seinen Rechten verletzt, ist der Verstoß unverzüglich bei der Vergabestelle des BMWi (s. Ziffer I.1) zu rügen. Sofern der öffentliche Auftraggeber einer Rüge nicht abhilft, kann ein Nachprüfungsverfahren bei der zuständigen Vergabekammer nur innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung des BMWi, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen/können, beantragt werden (§ 160 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen GWB). VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt Offizielle Bezeichnung: Bundesministerium für Wirtschaft und Energie Referat IB6 (Vergaberecht, Vergabeprüfstelle) Postanschrift: Scharnhorststraße 34-37 Ort: Berlin Postleitzahl: 10115 Land: Deutschland E-Mail: [20]buero.ib6@bmwi.bund.de Telefon: +49 30-186150 Internet-Adresse: [21]http://www.bmwi.bund.de VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung: 13/10/2020 References 6. mailto:vergabestelle@bmwi.bund.de?subject=TED 7. http://www.bmwi.bund.de/ 8. https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=356600 9. https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=356600 10. http://www.kofa.de/ 11. http://www.kofa.de/ 12. http://www.kofa.de/ 13. http://www.kofa.de/ 14. http://www.kofa.de/ 15. http://www.kofa.de/ 16. http://www.evergabe-online.de/ 17. https://www.evergabe-online.info/ 18. mailto:vk@bundeskartellamt.de?subject=TED 19. http://www.bundeskartellamt.de/ 20. mailto:buero.ib6@bmwi.bund.de?subject=TED 21. http://www.bmwi.bund.de/ -------------------------------------------------------------------------------- Database Operation & Alert Service (icc-hofmann) for: The Office for Official Publications of the European Communities The Federal Office of Foreign Trade Information Phone: +49 6082-910101, Fax: +49 6082-910200, URL: http://www.icc-hofmann.de