Ausschreibung: Rechnungslegung und -prüfung - D-Darmstadt Rechnungslegung und -prüfung Buchprüfung Dokument Nr...: 69389-2010 (ID: 2010030904244717700) Veröffentlicht: 09.03.2010 * BEKANNTMACHUNG Dienstleistungsauftrag ABSCHNITT I: ÖFFENTLICHER AUFTRAGGEBER I.1) NAME, ADRESSEN UND KONTAKTSTELLE(N): Der Präsident des Hessischen Rechnungshofs Überörtliche Prüfung kommunaler Körperschaften, Eschollbrücker Straße 27, z. Hd. von RR Westermann, 64295 Darmstadt, DEUTSCHLAND. Tel. +49 6151381258. E-Mail: uepkk@rechnungshof.hessen.de. Fax +49 6151381255. Internet-Adresse(n): Hauptadresse des Auftraggebers: www.rechnungshof-hessen.de. Weitere Auskünfte erteilen: die oben genannten Kontaktstellen. Verdingungs-/Ausschreibungs- und ergänzende Unterlagen (einschließlich Unterlagen für den wettbewerblichen Dialog und ein dynamisches Beschaffungssystem) sind erhältlich bei: den oben genannten Kontaktstellen. Angebote/Teilnahmeanträge sind zu richten an: die oben genannten Kontaktstellen. I.2) ART DES ÖFFENTLICHEN AUFTRAGGEBERS UND HAUPTTÄTIGKEIT(EN): Regional- oder Lokalbehörde. Sonstiges: Öffentliche Finanzkontrolle, Überörtliche Prüfung kommunaler Körperschaften. Der öffentliche Auftraggeber beschafft im Auftrag anderer öffentlicher Auftraggeber: Nein. ABSCHNITT II: AUFTRAGSGEGENSTAND II.1) BESCHREIBUNG II.1.1) Bezeichnung des Auftrags durch den Auftraggeber: Prüfungsthema: 152. Vergleichende Prüfung "Haushaltsstruktur 2011: Größere Gemeinden". II.1.2) Art des Auftrags sowie Ort der Ausführung, Lieferung bzw. Dienstleistung: Dienstleistung. Dienstleistungskategorie: Nr. 9. Hauptort der Dienstleistung: kommunale Körperschaften im Bundesland Hessen. NUTS-Code: DE7. II.1.3) Gegenstand der Bekanntmachung: Öffentlicher Auftrag. II.1.5) Kurze Beschreibung des Auftrags oder Beschaffungsvorhabens: Die 152. Vergleichende Prüfung "Haushaltsstruktur 2011: Größere Gemeinden" richtet sich nach dem Gesetz zur Regelung der überörtlichen Prüfung kommunaler Körperschaften in Hessen (ÜPKKG) vom 22.12.1993 (GVBl. I S. 708). Der Auftragnehmer wird Feststellungen zur Haushaltsstabilität treffen, die formale Behandlung der Jahresabschlüsse und Jahresrechnungen prüfen, die Risikovorbeugung der Körperschaften zur Vermeidung doloser Handlungen untersuchen und eine Nachschau früherer Prüfungen vornehmen. Der Auftragnehmer wird zudem die im Prüfungszeitraum aufgestellten Bilanzen, Jahresabschlüsse, zusammengefassten (konsolidierten) Jahresabschlüsse und Gesamtabschlüsse der Körperschaften auf Klarheit, Übersichtlichkeit und Einhaltung der Grundsätze ordnungsmäßiger Buchführung und Inventur prüfen. In die Prüfung einbezogen werden Investitionen der Städte und Gemeinden in Kindertagesstätten, Bürgerhäuser oder Feuerwehren, die aus Landesmitteln im Rahmen des Konjunkturpakets II des Bundes kofinanziert werden. Weitere Prüfungsinhalte ergeben sich aus dem Prüfungshandbuch, das mit der Aufforderung zur Abgabe eines Angebots zugeleitet wird. Die Prüfung orientiert sich an vorangegangenen "Haushaltsstrukturprüfungen". 25 vergleichend zu prüfende Körperschaften: Bad Emstal, Bad Endbach, Beerfelden, Dornburg, Edertal, Ehringshausen, Flieden, Florstadt, Fuldabrück, Großalmerode, Hasselroth, Hohenstein, Hünstetten, Lahnau, Linsengericht, Neukirchen/Knüllgebirge, Reichelsheim (Odenwald), Schaafheim, Schöffengrund, Sinntal, Waldeck, Wehrheim, Weilmünster, Weilrod, Wetter (Hessen). II.1.6) Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV): 79210000, 79212100. II.1.7) Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen (GPA): Nein. II.1.8) Aufteilung in Lose: Nein. II.1.9) Varianten/Alternativangebote sind zulässig: Nein. II.2) MENGE ODER UMFANG DES AUFTRAGS II.2.1) Gesamtmenge bzw. -umfang: Pilotprüfung bei 3 Körperschaften und Vergleichende Prüfung bei 25 Körperschaften. Geschätzter Wert ohne MwSt.: 411 765,00 EUR. II.2.2) Optionen: Ja. Beschreibung der Optionen: Der Auftrag wird in den Stufen Pilotprüfung (drei Körperschaften) und Vergleichende Prüfung (alle Körperschaften einschließlich der Pilotkörperschaften) bearbeitet. Nach Abschluss der Pilotprüfung hat der Auftraggeber eine Optionsfrist von 3 Monaten, um vom Auftragnehmer die Erfüllung der Vergleichenden Prüfung zu verlangen. Zahl der möglichen Verlängerungen: 1 voraussichtlicher Zeitrahmen für Folgeverträge bei verlängerbaren Liefer- oder Dienstleistungsaufträgen: in Monaten 36 (ab Auftragsvergabe). II.3) VERTRAGSLAUFZEIT BZW. BEGINN UND ENDE DER AUFTRAGSAUSFÜHRUNG: Beginn: 1.9.2010. Ende: 31.10.2012. ABSCHNITT III: RECHTLICHE, WIRTSCHAFTLICHE, FINANZIELLE UND TECHNISCHE INFORMATIONEN III.1) BEDINGUNGEN FÜR DEN AUFTRAG III.1.1) Geforderte Kautionen und Sicherheiten: Bei Vertragsschluss muss eine Berufshaftpflichtversicherung mit einer Deckungssumme von 2 100 000 EUR für Vermögensschäden nachgewiesen werden. Nach Ausübung der Option ist sie auf 4 200 000 EUR aufzustocken. III.1.2) Wesentliche Finanzierungs- und Zahlungsbedingungen bzw. Verweis auf die maßgeblichen Vorschriften (falls zutreffend): Der Auftrag wird zu einem Pauschalpreis von 490 000 EUR einschließlich gesetzlicher Umsatzsteuer in der jeweils geltenden Höhe und aller Nebenkosten vergeben. Auf die Pilotprüfung entfallen 140 000 EUR, Zahlung in 2 Raten, auf die Vergleichende Prüfung 350 000 EUR, Zahlung in 5 Raten. III.1.4) Sonstige besondere Bedingungen an die Auftragsausführung: Nein. III.2) TEILNAHMEBEDINGUNGEN III.2.1) Persönliche Lage des Wirtschaftsteilnehmers sowie Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister: Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen: Die geforderten Angaben und Formalitäten nach Ziffern III.2.1) bis einschließlich III.2.3) sind zwingend und innerhalb der Ausschlussfrist nach Ziffer IV.3.4) schriftlich vorzulegen. Bei Angaben und Formalitäten Dritter reichen unbeglaubigte Kopien. Ausländische Bieter haben vergleichbare Nachweise abzugeben. Zum Ausschluss des Bewerbers führen (vgl. § 11 Abs. 4 lit. e) VOF): eine fehlende Angabe oder eine fehlende Formalität nach Ziffern III.2.1) bis einschließlich III.2.3), die Vorlage einer Angabe oder einer Formalität nach Ablauf der Ausschlussfrist nach Ziffer IV.3.4). Das Recht des Auftraggebers zum Ausschluss eines Bewerbers aus anderen Gründen bleibt unberührt. Um die Vollständigkeit der geforderten Angaben und Formalitäten sicherzustellen, bietet sich an, für jede Angabe und jede Formalität ein separates Blatt anzulegen. Stehen den geforderten Angaben und Formalitäten rechtliche Gründe entgegen, hat der Bewerber diese ausdrücklich zu benennen. Sein Schweigen geht zu seinen Lasten im Sinne fehlender Angaben und Formalitäten mit der Konsequenz des Ausschlusses. Auskunft, ob und auf welche Weise der Bewerber wirtschaftlich mit anderen Unternehmen verknüpft ist (vgl. § 7 Abs. 2 VOF), Auskunft, ob und auf welche Weise der Bewerber auf den Dienstleistungsauftrag bezogen in relevanter Weise mit anderen zusammenarbeitet (vgl. § 7 Abs. 2 VOF), Namen und berufliche Qualifikation der Personen, die die Dienstleistung tatsächlich erbringen (aller Personen des Projektteams) mit Berufszulassung oder Nachweis der beruflichen Befähigung und Verfügbarkeit für die Zeit der Leistungserbringung für (vgl. §§ 7 Abs. 3, 13 Abs. 2 lit. a) und lit. c) VOF): Gesamtverantwortliche Person, Projektleitung, Stellvertretende Projektleitung, Verantwortliche Person für das Qualitätsmanagement, Erklärung zur jährlichen mittleren Zahl der Beschäftigten und Anzahl der Führungskräfte in den letzten drei Jahren (vgl. § 13 Abs. 2 lit. d) VOF), Erklärung, dass keine Unzuverlässigkeit nach § 11 Abs. 1 VOF und keine Ausschlussgründe nach § 11 Abs. 4 lit. a) bis d) VOF vorliegen. III.2.2) Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit: Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen: Verbindliche Erklärung einer Versicherungsgesellschaft zum Abschluss einer Berufshaftpflichtversicherung für Vermögensschäden in Höhe von 2 100 000 EUR [Haftungssumme der Pilotprüfung] (siehe oben, Ziffer III.1.1) mit dem Bewerber oder Nachweis einer Berufshaftpflichtversicherung für Vermögensschäden in Höhe von 2 100 000 EUR [Haftungssumme der Pilotprüfung] (siehe oben, Ziffer III.1.1) durch aktuellen Versicherungsschein (vgl. § 12 Abs. 1 lit. a) VOF), Erklärung über Gesamtumsatz und Umsatz für den Dienstleistungsauftrag vergleichbare Dienstleistungen in den letzten 3 Geschäftsjahren (vgl. § 12 Abs. 1 lit. c) VOF), Referenzliste mit wesentlichen erbrachten Dienstleistungen in den letzten 3 Jahren (vgl. § 13 Abs. 2 lit. b) VOF) mit folgenden Angaben: Auftraggeber, Dienstleistungen, Rechnungswerte, verbindliche Telefaxnummer für das Verhandlungsverfahren. III.2.3) Technische Leistungsfähigkeit: Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen: Erklärung zu Maßnahmen zur Gewährleistung der Qualität (vgl. § 13 Abs. 2 lit. f) VOF). III.2.4) Vorbehaltene Aufträge: Nein. III.3) BESONDERE BEDINGUNGEN FÜR DIENSTLEISTUNGSAUFTRÄGE III.3.1) Die Erbringung der Dienstleistung ist einem besonderen Berufsstand vorbehalten: Ja. Öffentlich bestellte Wirtschaftsprüfer, Wirtschaftsprüfungsgesellschaften sowie andere geeignete Dritte nach § 5 Abs. 1 Satz 4 ÜPKKG. III.3.2) Juristische Personen müssen die Namen und die berufliche Qualifikation der Personen angeben, die für die Ausführung der betreffenden Dienstleistung verantwortlich sein sollen: Ja. ABSCHNITT IV: VERFAHREN IV.1) VERFAHRENSART IV.1.1) Verfahrensart: Verhandlungsverfahren. Bewerber sind bereits ausgewählt worden: Nein. IV.1.2) Beschränkung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer, die zur Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden: Geplante Zahl der Wirtschaftsteilnehmer 3 Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern: Bepunktung der Angaben nach Ziffer III.2 in einer Skala 0 bis 5. IV.1.3) Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs: Abwicklung des Verfahrens in aufeinander folgenden Phasen zwecks schrittweiser Verringerung der Zahl der zu erörternden Lösungen bzw. zu verhandelnden Angebote Ja. IV.2) ZUSCHLAGSKRITERIEN IV.2.1) Zuschlagskriterien: Wirtschaftlich günstigstes Angebot in Bezug auf die nachstehenden Kriterien: 1. Kreative Ausfüllung des Prüfungsthemas. Gewichtung: 40. 2. Prüfungsorganisation. Gewichtung: 30. 3. Prüfungsqualität. Gewichtung: 30. IV.2.2) Es wird eine elektronische Auktion durchgeführt: Nein. IV.3) VERWALTUNGSINFORMATIONEN IV.3.1) Aktenzeichen beim öffentlichen Auftraggeber: K 80.10.03. IV.3.2) Frühere Bekanntmachungen desselben Auftrags: Vorinformation Bekanntmachungsnummer im ABl.: 2010/S 17-023209 vom 26.1.2010. IV.3.4) Schlusstermin für den Eingang der Angebote bzw. Teilnahmeanträge: 8.4.2010 - 10:00. IV.3.5) Tag der Absendung der Aufforderung zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber: 4.5.2010. IV.3.6) Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge verfasst werden können: Deutsch. ABSCHNITT VI: ZUSÄTZLICHE INFORMATIONEN VI.1) DAUERAUFTRAG: Nein. VI.2) AUFTRAG IN VERBINDUNG MIT EINEM VORHABEN UND/ODER PROGRAMM, DAS AUS GEMEINSCHAFTSMITTELN FINANZIERT WIRD: Nein. VI.3) SONSTIGE INFORMATIONEN: Angebote/Teilnahmeanträge sind im verschlossenen Umschlag zuzuleiten und mit dem Vermerk "Teilnahmeantrag für die 152. Vergleichende Prüfung Haushaltsstruktur 2011: Größere Gemeinden" zu versehen, Bindefrist des Angebots: 31.1.2011, Ergänzende Unterlage ist das Vertragsmuster einschließlich der Anlagen, das an die für die Verhandlung ausgewählten Bewerber herausgegeben wird, Der Auftraggeber behält sich vor, die Ausschreibung ganz oder teilweise aufzuheben, Ausschreibung unter Vorbehalt des Landeshaushalts 2011. VI.4) NACHPRÜFUNGSVERFAHREN/RECHTSBEHELFSVERFAHREN VI.4.1) Zuständige Stelle für Nachprüfungsverfahren: Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt, Wilhelminenstraße 1-3 (Fristenbriefkasten: Luisenplatz 2, 64283 Darmstadt), 64278 Darmstadt, DEUTSCHLAND. Tel. +49 6151126348. Fax +49 6151125816. VI.4.3) Stelle, bei der Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erhältlich sind: Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt, Wilhelminenstraße 1-3, 64278 Darmstadt, DEUTSCHLAND. Tel. +49 6151126348. Fax +49 6151125816. VI.5) TAG DER ABSENDUNG DIESER BEKANNTMACHUNG: 4.3.2010. -------------------------------------------------------------------------------- Database Operation & Alert Service (icc-hofmann) for: The Office for Official Publications of the European Communities The Federal Office of Foreign Trade Information Phone: +49 6082-910101, Fax: +49 6082-910200, URL: http://www.icc-hofmann.de