Ausschreibung: Rechnungslegung und -prüfung - D-Darmstadt
Rechnungslegung und -prüfung
Buchprüfung
Dokument Nr...: 69389-2010 (ID: 2010030904244717700)
Veröffentlicht: 09.03.2010
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BEKANNTMACHUNG
Dienstleistungsauftrag
ABSCHNITT I: ÖFFENTLICHER AUFTRAGGEBER
I.1) NAME, ADRESSEN UND KONTAKTSTELLE(N): Der Präsident des Hessischen
Rechnungshofs Überörtliche Prüfung kommunaler Körperschaften,
Eschollbrücker Straße 27, z. Hd. von RR Westermann, 64295 Darmstadt,
DEUTSCHLAND. Tel. +49 6151381258. E-Mail: uepkk@rechnungshof.hessen.de.
Fax +49 6151381255.
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse des Auftraggebers: www.rechnungshof-hessen.de.
Weitere Auskünfte erteilen: die oben genannten Kontaktstellen.
Verdingungs-/Ausschreibungs- und ergänzende Unterlagen (einschließlich
Unterlagen für den wettbewerblichen Dialog und ein dynamisches
Beschaffungssystem) sind erhältlich bei: den oben genannten
Kontaktstellen.
Angebote/Teilnahmeanträge sind zu richten an: die oben genannten
Kontaktstellen.
I.2) ART DES ÖFFENTLICHEN AUFTRAGGEBERS UND HAUPTTÄTIGKEIT(EN): Regional-
oder Lokalbehörde.
Sonstiges: Öffentliche Finanzkontrolle, Überörtliche Prüfung kommunaler
Körperschaften.
Der öffentliche Auftraggeber beschafft im Auftrag anderer öffentlicher
Auftraggeber: Nein.
ABSCHNITT II: AUFTRAGSGEGENSTAND
II.1) BESCHREIBUNG
II.1.1) Bezeichnung des Auftrags durch den Auftraggeber: Prüfungsthema:
152. Vergleichende Prüfung "Haushaltsstruktur 2011: Größere Gemeinden".
II.1.2) Art des Auftrags sowie Ort der Ausführung, Lieferung bzw.
Dienstleistung: Dienstleistung.
Dienstleistungskategorie: Nr. 9.
Hauptort der Dienstleistung: kommunale Körperschaften im Bundesland
Hessen.
NUTS-Code: DE7.
II.1.3) Gegenstand der Bekanntmachung: Öffentlicher Auftrag.
II.1.5) Kurze Beschreibung des Auftrags oder Beschaffungsvorhabens: Die
152. Vergleichende Prüfung "Haushaltsstruktur 2011: Größere Gemeinden"
richtet sich nach dem Gesetz zur Regelung der überörtlichen Prüfung
kommunaler Körperschaften in Hessen (ÜPKKG) vom 22.12.1993 (GVBl. I S.
708).
Der Auftragnehmer wird Feststellungen zur Haushaltsstabilität treffen, die
formale Behandlung der Jahresabschlüsse und Jahresrechnungen prüfen, die
Risikovorbeugung der Körperschaften zur Vermeidung doloser Handlungen
untersuchen und eine Nachschau früherer Prüfungen vornehmen.
Der Auftragnehmer wird zudem die im Prüfungszeitraum aufgestellten
Bilanzen, Jahresabschlüsse, zusammengefassten (konsolidierten)
Jahresabschlüsse und Gesamtabschlüsse der Körperschaften auf Klarheit,
Übersichtlichkeit und Einhaltung der Grundsätze ordnungsmäßiger
Buchführung und Inventur prüfen.
In die Prüfung einbezogen werden Investitionen der Städte und Gemeinden in
Kindertagesstätten, Bürgerhäuser oder Feuerwehren, die aus Landesmitteln
im Rahmen des Konjunkturpakets II des Bundes kofinanziert werden. Weitere
Prüfungsinhalte ergeben sich aus dem Prüfungshandbuch, das mit der
Aufforderung zur Abgabe eines Angebots zugeleitet wird. Die Prüfung
orientiert sich an vorangegangenen "Haushaltsstrukturprüfungen".
25 vergleichend zu prüfende Körperschaften: Bad Emstal, Bad Endbach,
Beerfelden, Dornburg, Edertal, Ehringshausen, Flieden, Florstadt,
Fuldabrück, Großalmerode, Hasselroth, Hohenstein, Hünstetten, Lahnau,
Linsengericht, Neukirchen/Knüllgebirge, Reichelsheim (Odenwald),
Schaafheim, Schöffengrund, Sinntal, Waldeck, Wehrheim, Weilmünster,
Weilrod, Wetter (Hessen).
II.1.6) Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV): 79210000,
79212100.
II.1.7) Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen (GPA): Nein.
II.1.8) Aufteilung in Lose: Nein.
II.1.9) Varianten/Alternativangebote sind zulässig: Nein.
II.2) MENGE ODER UMFANG DES AUFTRAGS
II.2.1) Gesamtmenge bzw. -umfang: Pilotprüfung bei 3 Körperschaften und
Vergleichende Prüfung bei 25 Körperschaften.
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 411 765,00 EUR.
II.2.2) Optionen: Ja.
Beschreibung der Optionen: Der Auftrag wird in den Stufen Pilotprüfung
(drei Körperschaften) und Vergleichende Prüfung (alle Körperschaften
einschließlich der Pilotkörperschaften) bearbeitet. Nach Abschluss der
Pilotprüfung hat der Auftraggeber eine Optionsfrist von 3 Monaten, um vom
Auftragnehmer die Erfüllung der Vergleichenden Prüfung zu verlangen.
Zahl der möglichen Verlängerungen: 1
voraussichtlicher Zeitrahmen für Folgeverträge bei verlängerbaren Liefer-
oder Dienstleistungsaufträgen: in Monaten 36 (ab Auftragsvergabe).
II.3) VERTRAGSLAUFZEIT BZW. BEGINN UND ENDE DER AUFTRAGSAUSFÜHRUNG:
Beginn: 1.9.2010. Ende: 31.10.2012.
ABSCHNITT III: RECHTLICHE, WIRTSCHAFTLICHE, FINANZIELLE UND TECHNISCHE
INFORMATIONEN
III.1) BEDINGUNGEN FÜR DEN AUFTRAG
III.1.1) Geforderte Kautionen und Sicherheiten: Bei Vertragsschluss muss
eine Berufshaftpflichtversicherung mit einer Deckungssumme von 2 100 000
EUR für Vermögensschäden nachgewiesen werden. Nach Ausübung der Option ist
sie auf 4 200 000 EUR aufzustocken.
III.1.2) Wesentliche Finanzierungs- und Zahlungsbedingungen bzw. Verweis
auf die maßgeblichen Vorschriften (falls zutreffend): Der Auftrag wird zu
einem Pauschalpreis von 490 000 EUR einschließlich gesetzlicher
Umsatzsteuer in der jeweils geltenden Höhe und aller Nebenkosten vergeben.
Auf die Pilotprüfung entfallen 140 000 EUR, Zahlung in 2 Raten, auf die
Vergleichende Prüfung 350 000 EUR, Zahlung in 5 Raten.
III.1.4) Sonstige besondere Bedingungen an die Auftragsausführung: Nein.
III.2) TEILNAHMEBEDINGUNGEN
III.2.1) Persönliche Lage des Wirtschaftsteilnehmers sowie Auflagen
hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister: Angaben
und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu
überprüfen: Die geforderten Angaben und Formalitäten nach Ziffern III.2.1)
bis einschließlich III.2.3) sind zwingend und innerhalb der
Ausschlussfrist nach Ziffer IV.3.4) schriftlich vorzulegen. Bei Angaben
und Formalitäten Dritter reichen unbeglaubigte Kopien. Ausländische Bieter
haben vergleichbare Nachweise abzugeben.
Zum Ausschluss des Bewerbers führen (vgl. § 11 Abs. 4 lit. e) VOF):
eine fehlende Angabe oder eine fehlende Formalität nach Ziffern III.2.1)
bis einschließlich III.2.3),
die Vorlage einer Angabe oder einer Formalität nach Ablauf der
Ausschlussfrist nach Ziffer IV.3.4).
Das Recht des Auftraggebers zum Ausschluss eines Bewerbers aus anderen
Gründen bleibt unberührt.
Um die Vollständigkeit der geforderten Angaben und Formalitäten
sicherzustellen, bietet sich an, für jede Angabe und jede Formalität ein
separates Blatt anzulegen.
Stehen den geforderten Angaben und Formalitäten rechtliche Gründe
entgegen, hat der Bewerber diese ausdrücklich zu benennen. Sein Schweigen
geht zu seinen Lasten im Sinne fehlender Angaben und Formalitäten mit der
Konsequenz des Ausschlusses.
Auskunft, ob und auf welche Weise der Bewerber wirtschaftlich mit
anderen Unternehmen verknüpft ist (vgl. § 7 Abs. 2 VOF),
Auskunft, ob und auf welche Weise der Bewerber auf den
Dienstleistungsauftrag bezogen in relevanter Weise mit anderen
zusammenarbeitet (vgl. § 7 Abs. 2 VOF),
Namen und berufliche Qualifikation der Personen, die die Dienstleistung
tatsächlich erbringen (aller Personen des Projektteams) mit
Berufszulassung oder Nachweis der beruflichen Befähigung und Verfügbarkeit
für die Zeit der Leistungserbringung für (vgl. §§ 7 Abs. 3, 13 Abs. 2 lit.
a) und lit. c) VOF):
Gesamtverantwortliche Person,
Projektleitung,
Stellvertretende Projektleitung,
Verantwortliche Person für das Qualitätsmanagement,
Erklärung zur jährlichen mittleren Zahl der Beschäftigten und Anzahl der
Führungskräfte in den letzten drei Jahren (vgl. § 13 Abs. 2 lit. d) VOF),
Erklärung, dass keine Unzuverlässigkeit nach § 11 Abs. 1 VOF und keine
Ausschlussgründe nach § 11 Abs. 4 lit. a) bis d) VOF vorliegen.
III.2.2) Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit: Angaben und
Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu
überprüfen: Verbindliche Erklärung einer Versicherungsgesellschaft zum
Abschluss einer Berufshaftpflichtversicherung für Vermögensschäden in Höhe
von 2 100 000 EUR [Haftungssumme der Pilotprüfung] (siehe oben, Ziffer
III.1.1) mit dem Bewerber
oder
Nachweis einer Berufshaftpflichtversicherung für Vermögensschäden in
Höhe von 2 100 000 EUR [Haftungssumme der Pilotprüfung] (siehe oben,
Ziffer III.1.1) durch aktuellen Versicherungsschein (vgl. § 12 Abs. 1 lit.
a) VOF),
Erklärung über Gesamtumsatz und Umsatz für den Dienstleistungsauftrag
vergleichbare Dienstleistungen in den letzten 3 Geschäftsjahren (vgl. § 12
Abs. 1 lit. c) VOF),
Referenzliste mit wesentlichen erbrachten Dienstleistungen in den
letzten 3 Jahren (vgl. § 13 Abs. 2 lit. b) VOF) mit folgenden Angaben:
Auftraggeber,
Dienstleistungen,
Rechnungswerte,
verbindliche Telefaxnummer für das Verhandlungsverfahren.
III.2.3) Technische Leistungsfähigkeit: Angaben und Formalitäten, die
erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen:
Erklärung zu Maßnahmen zur Gewährleistung der Qualität (vgl. § 13 Abs. 2
lit. f) VOF).
III.2.4) Vorbehaltene Aufträge: Nein.
III.3) BESONDERE BEDINGUNGEN FÜR DIENSTLEISTUNGSAUFTRÄGE
III.3.1) Die Erbringung der Dienstleistung ist einem besonderen
Berufsstand vorbehalten: Ja.
Öffentlich bestellte Wirtschaftsprüfer, Wirtschaftsprüfungsgesellschaften
sowie andere geeignete Dritte nach § 5 Abs. 1 Satz 4 ÜPKKG.
III.3.2) Juristische Personen müssen die Namen und die berufliche
Qualifikation der Personen angeben, die für die Ausführung der
betreffenden Dienstleistung verantwortlich sein sollen: Ja.
ABSCHNITT IV: VERFAHREN
IV.1) VERFAHRENSART
IV.1.1) Verfahrensart: Verhandlungsverfahren.
Bewerber sind bereits ausgewählt worden: Nein.
IV.1.2) Beschränkung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer, die zur
Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden: Geplante Zahl der
Wirtschaftsteilnehmer 3
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern:
Bepunktung der Angaben nach Ziffer III.2 in einer Skala 0 bis 5.
IV.1.3) Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer im Laufe der
Verhandlung bzw. des Dialogs: Abwicklung des Verfahrens in aufeinander
folgenden Phasen zwecks schrittweiser Verringerung der Zahl der zu
erörternden Lösungen bzw. zu verhandelnden Angebote Ja.
IV.2) ZUSCHLAGSKRITERIEN
IV.2.1) Zuschlagskriterien: Wirtschaftlich günstigstes Angebot in Bezug
auf die nachstehenden Kriterien:
1. Kreative Ausfüllung des Prüfungsthemas. Gewichtung: 40.
2. Prüfungsorganisation. Gewichtung: 30.
3. Prüfungsqualität. Gewichtung: 30.
IV.2.2) Es wird eine elektronische Auktion durchgeführt: Nein.
IV.3) VERWALTUNGSINFORMATIONEN
IV.3.1) Aktenzeichen beim öffentlichen Auftraggeber: K 80.10.03.
IV.3.2) Frühere Bekanntmachungen desselben Auftrags: Vorinformation
Bekanntmachungsnummer im ABl.: 2010/S 17-023209 vom 26.1.2010.
IV.3.4) Schlusstermin für den Eingang der Angebote bzw. Teilnahmeanträge:
8.4.2010 - 10:00.
IV.3.5) Tag der Absendung der Aufforderung zur Angebotsabgabe bzw. zur
Teilnahme an ausgewählte Bewerber: 4.5.2010.
IV.3.6) Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
verfasst werden können: Deutsch.
ABSCHNITT VI: ZUSÄTZLICHE INFORMATIONEN
VI.1) DAUERAUFTRAG: Nein.
VI.2) AUFTRAG IN VERBINDUNG MIT EINEM VORHABEN UND/ODER PROGRAMM, DAS AUS
GEMEINSCHAFTSMITTELN FINANZIERT WIRD: Nein.
VI.3) SONSTIGE INFORMATIONEN: Angebote/Teilnahmeanträge sind im
verschlossenen Umschlag zuzuleiten und mit dem Vermerk "Teilnahmeantrag
für die 152. Vergleichende Prüfung Haushaltsstruktur 2011: Größere
Gemeinden" zu versehen,
Bindefrist des Angebots: 31.1.2011,
Ergänzende Unterlage ist das Vertragsmuster einschließlich der Anlagen,
das an die für die Verhandlung ausgewählten Bewerber herausgegeben wird,
Der Auftraggeber behält sich vor, die Ausschreibung ganz oder teilweise
aufzuheben,
Ausschreibung unter Vorbehalt des Landeshaushalts 2011.
VI.4) NACHPRÜFUNGSVERFAHREN/RECHTSBEHELFSVERFAHREN
VI.4.1) Zuständige Stelle für Nachprüfungsverfahren: Vergabekammer des
Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt, Wilhelminenstraße 1-3
(Fristenbriefkasten: Luisenplatz 2, 64283 Darmstadt), 64278 Darmstadt,
DEUTSCHLAND. Tel. +49 6151126348. Fax +49 6151125816.
VI.4.3) Stelle, bei der Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
erhältlich sind: Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium
Darmstadt, Wilhelminenstraße 1-3, 64278 Darmstadt, DEUTSCHLAND. Tel. +49
6151126348. Fax +49 6151125816.
VI.5) TAG DER ABSENDUNG DIESER BEKANNTMACHUNG: 4.3.2010.
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The Federal Office of Foreign Trade Information
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