Ausschreibung: Entwicklung von Transaktionsverarbeitungssoftware und kundenspezifischer Software - D-München
Entwicklung von Transaktionsverarbeitungssoftware und kundenspezifischer Software.
Help-Desk und Unterstützungsdienste.
Systemunterstützung.
Softwareprüfung und -wartung.
Dokument Nr...: 185025-2008
Veröffentlicht: 18.07.2008
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BEKANNTMACHUNG
Dienstleistungsauftrag
ABSCHNITT I: ÖFFENTLICHER AUFTRAGGEBER
I.1) NAME, ADRESSEN UND KONTAKTSTELLE(N): Portal München Betriebs-GmbH &
Co. KG, Fraunhoferstraße 6, z. Hd. von Claudio Franchi, D-80469 München.
E-Mail: vergabe@portalmuenchen.de. Fax (49) 089 23 00 18 - 111.
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse des Auftraggebers: http://www.muenchen.de.
Weitere Auskünfte erteilen: die oben genannten Kontaktstellen.
Verdingungs-/Ausschreibungs- und ergänzende Unterlagen (einschließlich
Unterlagen für den wettbewerblichen Dialog und ein dynamisches
Beschaffungssystem) sind erhältlich bei: den oben genannten
Kontaktstellen.
Angebote/Teilnahmeanträge sind zu richten an: die oben genannten
Kontaktstellen.
I.2) ART DES ÖFFENTLICHEN AUFTRAGGEBERS UND HAUPTTÄTIGKEIT(EN):
Sonstiges: Portal München Betriebs-GmbH & Co. KG.
Sonstiges: Betreiberin des Internetportals www.muenchen.de.
Der öffentliche Auftraggeber beschafft im Auftrag anderer öffentlicher
Auftraggeber: Nein.
ABSCHNITT II: AUFTRAGSGEGENSTAND
II.1) BESCHREIBUNG
II.1.1) Bezeichnung des Auftrags durch den Auftraggeber: Aufbau-,
Betriebs- und Weiterentwicklungsleistungen im Hinblick auf das
Internetportal www.muenchen.de.
II.1.2) Art des Auftrags sowie Ort der Ausführung, Lieferung bzw.
Dienstleistung: Dienstleistung.
Dienstleistungskategorie: Nr. 07.
Hauptort der Dienstleistung: München.
NUTS-Code: DE212.
II.1.3) Gegenstand der Bekanntmachung: Abschluss einer
Rahmenvereinbarung.
II.1.4) Angaben zur Rahmenvereinbarung: Rahmenvereinbarung mit einem
einzigen Wirtschaftsteilnehmer.
Laufzeit der Rahmenvereinbarung: in Jahren 4
Geschätzter Gesamtwert des Auftrags über die Gesamtlaufzeit der
Rahmenvereinbarung:
Geschätzter Wert ohne MwSt.:
Spanne von 0.00 bis 800 000 EUR.
II.1.5) Kurze Beschreibung des Auftrags oder Beschaffungsvorhabens:
Auftragsgegenstand sind die Aufbau-, Betriebs- und
Weiterentwicklungsleistungen im Hinblick auf das bestehende Internetportal
muenchen.de welches den aktuellen Markt- und Wettbewerbsbegebenheiten
angepasst werden soll. Das Portal wird von der Portal München
Betriebs-GmbH & Co. KG (BG) unter anderem in Zusammenarbeit mit der
Landeshauptstadt München (LHM) betrieben. In der Aufbauphase ist auf Basis
einer neuen technischen Plattform ein vollständiges Redesign
durchzuführen, welches die folgenden geplanten Minimal-Anforderungen
aufweist: - Aufbau eines state-of-the-art Content Management Systems
welches unter anderem folgende Features aufweist: - Möglichkeit von orts-
und inhaltsbezogenen Linkgruppen zu bauen - Verwaltung und Pflege der
Fremdsprachenvarianten (inkl. nicht westeuropäischer Zeichensätze)
vollständig innerhalb CMS - Native Integration von Partner-Anwendungen
(z.B. Jobmärkte, Börsen) - Integration von statischem oder dynamischen
externen Content über Standard-Schnittstellen (s.u.) - Klare Trennung von
Inhalt, Struktur und Layout im gesamten CMS (valides XHTML) - Aufbau eines
echten, Suchmaschinen-optimierten Artikel-Archivs - Bereitstellung einer
professionellen Medienverwaltung (ggf. verknüpft mit der der LHM) -
Labeling von Inhalten für die Ausgaben von Related Links - Bereitstellung
einer optimierten Volltext Sitesuche welche u.a. folgende Features
aufweist: - Autosuggest-Mode - Ausweisen von Treffern in den
unterschiedlichen Datenbanken - Unterscheidung von Sprachvarianten -
Ausweisen von Treffern in speziellen logischen Datentöpfen bzw.
Themenbereich (z.B. Treffer in Branchenbuch, Treffer in Telefonbuch, usw.)
- Umsetzung einer mobilen Variante von mde (XHTML basiert für WAP 2.0
Standard) - Vollständige Integration der Such- und Ergebnismasken der
geplanten Partner im Kleinanzeigenmarkt - Implementierung einer
Veranstaltungs-Datenbank: - Vorhalten von Standard-Importschnittstellen zu
externen Datenquellen (XML, RSS, etc.) - User sollen Veranstaltungen
anlegen können inkl. Freigabeworkflow - Komplexe Suchmöglichkeiten -
Integrierter Ticketshop als White Label von München-Ticket -
Bereitstellung diensteübergreifender Single-sign-on Funktionalität u.a.
für Newsletter, Foren, Voting, Gewinnspiele, Kommentare - Bereitstellung
einer Newsletterfunktionalität - Bereitstellung einer Foren- und
Blogsoftware, Umsetzung User-Voting,User-Bildupload und Prämierung -
Möglichkeit zur Erfassung und Ausgabe von usergenerated Content auf
muenchen.de (u.a Bewertung von Artikeln, Bewertung von Listings, Erfassung
von kostenfreien Einträgen usw.) - Bereitstellung einer kartenbasierten
Suche über Adressen bzw. Branchendaten auf Basis von Google Maps oder
vergleichbarer Anbieter - Bereitstellung einer Branchenbuchlösung, welche
der bestehenden unter www.muenchen.de/branchenbuch entspricht (Front- und
Back-End) - Integration von News über Standardschnittstellen von
Drittlieferanten (z.B. Kooperationspartner bzw. Presseagenturen) inkl.
Archivlösung - Optimierung der Plattform hins. optimaler Lauffähigkeit
unter den Standard-Browsern (u.a. UTF 8 Thema) - Suchmaschinen(SUMA) -
Optimiertes Front-End (Valides XHTML, Sprechende Pfade usw.) und weiterhin
müssen alle strukturierten und unstrukturierten Inhalte SUMA - optimiert
angelegt und ausgeliefert werden können - Alle bestehenden URLs unter
muenchen.de mit signifikanten Google PR müssen in dem neuen System 1zu1
erhalten bleiben. - Spezielle Integration der Landeshauptstadt München
(LHM) in muenchen.de unter folgenden Randbedingungen: - Integration der
Inhalte mittels einer Datenschnittstelle im neu aufzubauenden CMS zu dem
bestehenden Intranet der LHM inkl. einer Qualitätssicherungsmöglichkeit
für die LHM im CMS - Für andere Services und vor allem Suchen, wo
integrierte Daten u.a. aus Nutzersicht notwendig sind bzw. erwartet
werden, werden die Daten des jeweils anderen Partners übernommen und der
Service dann geshared (z.B. verlinkt, Integration mittels Widget,
include-Tags etc.) - Inhalte der LHM sollen weiterhin unter der Domain
muenchen.de ausgeliefert werden können - Delivery-Plattform kann
unterschiedliche extern gehostete Dritte CMS-Systeme integrieren, damit
ggf. LHM und BG System mittelfristig entkoppelt werden könnten - Es gibt
nur eine Delivery-Plattform , welche durch die BG umgesetzt und
administriert wird - Es muss auf Wunsch der LHM möglich sein eine
mandantenbasierte" Nutzung von Erweiterungsapplikationen wie z.B. einer
portalübergreifenden Newsletterlösung, Foren, Voting etc. oder weiterer
Module bereitzustellen, welche ggf. durch die LHM parametrisiert
eingeblendet werden können Weitere anzubindende
Dritt-Systeme/Applikationen: - Service- und Adress-Datenbank (SADB)
Landeshauptstadt München als Content-Repository - ASP-Kartendienst
vergleichbar mit Google Maps für Visualisierung von georeferenzierten
Daten im Rahmen der geplanten lokalen Suche (siehe oben) -
Ticket-Datenbank bzw. White Label Shop der München Ticket GmbH - Newsfeeds
auf Basis von RSS oder ähnliches von externen Dritten Newslieferanten wie
z.B. dpa - Native Integration einer Suchmaschinen (SUMA)-optimierten
Telefonbuch-Suche über TeDeMedien Telefonbucheinträge München und Umland
In der Betriebsphase muss für das in der Aufbauphase erstellte und später
weiterentwickelte System bzw. Systemkomponenten/Applikationen ein Betrieb
als Managed Hosting bis zur Applikationsebene erfolgen. Im Rahmen eines
exakt definierten Releasemanagement-Prozesses welche durch ein vom
Bewerber bereitgestelltes Tool unterstützt werden muss, muss das Portal im
Auftrag der Auftraggeberin ereignisorientiert zeitnah hins. Features für
die unterschiedlichen Zielgruppen und weiterer Anpassungen
weiterentwickelt werden. Innerhalb des oben stehenden
Releasemanagement-Prozesses müssen sowohl kleinere Änderungen als auch
umfangreiche Module/Features abgebildet werden können. Vertragsstruktur:
Die geplante Vertragsstruktur in diesem Auftrag sieht einen
rahmenvertraglichen Teil für die Weiterentwicklungsleistungen vor. Für die
weiteren Leistungen (Aufbau und Betrieb) ist kein Rahmenvertrag
vorgesehen. Insoweit ist daher eine abschließende Beauftragung der
Leistungen geplant (voraussichtlich im Wege eines Werkvertrags sowie eines
Hostingvertrags). Die geschätzten Wertangaben beziehen sich somit
ausschließlich auf den geschätzten Umfang der hinzukommenden, weiteren
Beauftragung der Weiterentwicklungsleistungen, die Gegenstand des
geplanten Rahmenvertrages sein werden. Für den Rahmenvertrag ist keine
Verpflichtung der Auftraggeberin zum Abruf bestimmter Leistungsmengen
vorgesehen. Für die Aufbau- und Betriebsleistungen ist keine Schätzung des
Auftragswertes angegeben. Auch die hier für einen Rahmenvertrag
vorgesehenen Weiterentwicklungsleistungen sind nicht von den weiteren
Leistungen abtrennbar, da gerade die erforderliche, kurzfristige Vornahme
von Weiterentwicklungsleistungen sowie das erforderliche Vorwissen nur bei
einer Bündelung der Verantwortung in einer Hand gewährleistet werden
können.
II.1.6) Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV): 72232000,
72253000, 72253200, 72254000.
II.1.7) Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen (GPA): Ja.
II.1.8) Aufteilung in Lose: Nein.
II.1.9) Varianten/Alternativangebote sind zulässig: Nein.
II.2) MENGE ODER UMFANG DES AUFTRAGS
II.2.1) Gesamtmenge bzw. -umfang: Geschätzter Wert ohne MwSt.:
Spanne von bis EUR.
II.2.2) Optionen: Ja.
Beschreibung der Optionen: Neu hinzukommende Komponenten aus der
Weiterentwicklung werden gegebenenfalls in die Betriebsleistungen
aufgenommen.
ABSCHNITT III: RECHTLICHE, WIRTSCHAFTLICHE, FINANZIELLE UND TECHNISCHE
INFORMATIONEN
III.1) BEDINGUNGEN FÜR DEN AUFTRAG
III.1.1) Geforderte Kautionen und Sicherheiten: Der künftige
Auftragnehmer hat als Sicherheit für die Erfüllung sämtlicher
Verpflichtungen aus dem Vertrag auf eigene Kosten eine Vertragserfüllungs-
und Gewährleistungsbürgschaft eines im Europäischen Wirtschaftsraum
zugelassenen Kreditinstituts oder Kreditversicherers zu stellen. Nähere
Informationen hierzu werden mit der Aufforderung zur Angebotsabgabe
erteilt.
III.1.3) Rechtsform der Bietergemeinschaft, an die der Auftrag vergeben
wird: Bewerbergemeinschaften haben einen einheitlichen, gemeinsamen
Teilnahmeantrag einzureichen und in ihrem Teilnahmeantrag die Mitglieder
der Bewerbergemeinschaft zu benennen sowie eines ihrer Mitglieder als
bevollmächtigten Vertreter zu benennen. Es ist nicht zulässig, als
Mitglied einer Bewerbergemeinschaft und gleichzeitig als einzelner
Bewerber einen Teilnahmeantrag einzureichen. Gleiches gilt für den Fall,
dass sich ein Bewerber an verschiedenen Bewerbergemeinschaften beteiligt.
III.1.4) Sonstige besondere Bedingungen an die Auftragsausführung: Nein.
III.2) TEILNAHMEBEDINGUNGEN
III.2.1) Persönliche Lage des Wirtschaftsteilnehmers sowie Auflagen
hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister: Angaben
und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu
überprüfen: Die hier aufgeführten Kriterien sind Mindestkriterien.
Bewerbergemeinschaften haben für jedes Mitglied die geforderten Nachweise
einzureichen, es sei denn für ein einzelnes Mitglied ist ein geforderter
Nachweis aufgrund des von diesem Mitglied übernommenen Leistungsteils
offensichtlich für die Beurteilung der Leistung nicht erforderlich. -
Einreichen eines aktuellen Berufs- oder Handelsregisterauszuges (nicht
älter als 90 Tage zum Ende der Angebotsfrist) - Bewerber, die Leistungen
nicht selbst erbringen, haben den Umfang des beabsichtigten
Nachunternehmereinsatzes sowie die Nachunternehmer für den jeweiligen
Bereich genau zu benennen. - Verpflichtungserklärung zur Einhaltung der
jeweils anwendbaren Arbeitsschutzbestimmungen - Dem Teilnahmeantrag sind
rechtsverbindlich unterschriebene Erklärungen sämtlicher Nachunternehmer
im Original beizufügen, dass der Bewerber im Falle der Zuschlagserteilung
auf die erforderlichen Ressourcen der Nachunternehmer vollumfänglich
zugreifen kann. - Kopie einer Unbedenklichkeitsbescheinigung des
Finanzamts über die Zahlung von Steuern und Abgaben und Kopie einer
Bescheinigung über die Zahlung von Beiträgen zur gesetzlichen
Sozialversicherung. - Im Original unterschriebene Eigenerklärung nach § 7
Nr. 5 lit. a) bis e) VOL/A, wonach bei dem Bewerber und den
Nachunternehmern keiner der dort aufgeführten Fälle gegeben ist -
Zusätzliche Kriterien für Bewerbergemeinschaften: a. Dem Angebot einer
Bewerbergemeinschaft ist eine Erklärung beizulegen, in der sämtliche
Mitglieder der Bewerbergemeinschaft dem bevollmächtigten Vertreter der
Bewerbergemeinschaft Vertretungsmacht im Rahmen dieses Vergabeverfahrens
einräumen, insbesondere hinsichtlich der rechtsverbindlichen Abgabe eines
Angebotes sowie hinsichtlich der Abgabe und Entgegennahme von Erklärungen
sowie der Vornahme von Verfahrenshandlungen. Die vorbeschriebene Erklärung
ist rechtsverbindlich von vertretungsbefugten Personen jedes Mitgliedes
der Bewerbergemeinschaft zu unterzeichnen und für die Bewerbergemeinschaft
einfach im Original einzureichen. b. Mit dem Angebot einer
Bewerbergemeinschaft ist eine gemeinsame Erklärung abzugeben, dass alle
Mitglieder der Bewerbergemeinschaft für die Vertragserfüllung und etwaige
Schadensersatzansprüche gegenüber dem Auftraggeber gesamtschuldnerisch
haften. Auch diese Erklärung ist rechtsverbindlich von vertretungsbefugten
Personen jedes Mitgliedes der Bewerbergemeinschaft zu unterzeichnen und
für die Bewerbergemeinschaft einfach im Original mit dem Angebot
einzureichen. c. Bewerbergemeinschaften haben in dem Angebot die
Leistungsteile zu bezeichnen, die von den jeweiligen Mitgliedern der
Bewerbergemeinschaft erbracht werden sollen. d. Bewerbergemeinschaften
stellen erkennbar sicher, dass es nur einen Ansprechpartner für alle
Belange der Portal München Betriebs-GmbH & Co. KG gibt.
III.2.2) Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit: Angaben und
Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu
überprüfen: Die nachfolgend geforderten Nachweise stellen keine
Mindestnachweise dar, es sei denn, sie sind ausdrücklich als solche
gekennzeichnet. Der Grad der Eignung der Bewerber wird auf der Grundlage
der nachfolgend geforderten Nachweise bestimmt. Die angegebene Höchstzahl
der jeweiligen Nachweise ist zu berücksichtigen. Bewerbergemeinschaften
haben für jedes Mitglied die geforderten Nachweise einzureichen, es sei
denn für ein einzelnes Mitglied ist ein geforderter Nachweis aufgrund des
von diesem Mitglied übernommenen Leistungsteils offensichtich für die
Beurteilung der Leistung nicht erforderlich. - Erklärung, dass über das
Vermögen des Unternehmens kein Insolvenzantrag gestellt wurde und sich das
Unternehmen nicht in Liquidation befindet (Mindestkriterium) - Nachweis
einer Berufshaftpflichtversicherung mit einer Deckungssumme von mind. 1
000 000 und Nachweis der geleisteten Beiträge (Mindestkriterium) -
Aufstellung der für das Unternehmen bestehenden Versicherungen unter
Nennung der Versicherungssummen (1 Punkt für die Einreichung der
Darstellung) - Darstellung des Bewerbers und ggf. der vorgesehenen
Nachunternehmer mit den Geschäftsbereichen und Tätigkeitsfeldern des
Unternehmens, insbesondere Unternehmensgröße, Umsatz der letzten 3 Jahre,
Datum der Unternehmensgründung, Hauptsitz des Unternehmens sowie weitere
Unternehmensstandorte jeweils unter Nennung der Anzahl der dort
beschäftigten Mitarbeiter (1 Punkt bei Einreichung einer vollständigen
Darstellung).
III.2.3) Technische Leistungsfähigkeit: Angaben und Formalitäten, die
erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen: Die
nachfolgend geforderten Nachweise stellen keine Mindestnachweise dar, es
sei denn, sie sind als solche ausdrücklich gekennzeichnet. Der Grad der
Eignung der Bewerber wird auf der Grundlage der nachfolgend geforderten
Nachweise bestimmt. Die angegebene Höchstzahl der jeweiligen Nachweise ist
zu berücksichtigen. Bewerbergemeinschaften haben für jedes Mitglied die
geforderten Nachweise einzureichen, es sei denn für ein einzelnes Mitglied
ist ein geforderter Nachweis aufgrund des von diesem Mitglied übernommenen
Leistungsteils offensichtich für die Beurteilung der Leistung nicht
erforderlich. Gleiches gilt für Nachunternehmer, die der Bewerber für die
Leistungserbringung im Auftragsfall vorsieht, soweit deren Anteil an der
Gesamtleistung dem Wert nach jeweils 10 % übersteigt. - Angaben zur
durchschnittlichen Anzahl der Ist-Beschäftigten des Bewerbers und/oder der
Nachunternehmer im Bereich System-Betrieb in den Jahren 2005 2008 (1
Punkt: mind. 5 Beschäftigte; 2 Punkte: 10 bis 24 Beschäftigte; 3 Punkte:
mind. 25 Beschäftigte) - Angaben zur durchschnittlichen Anzahl der
IT-Beschäftigten in der Software-Entwicklung mit Skills hinsichtlich
javabasierter Systeme in dem Jahren 2007-2008 (1 Punkt: mind. 10
Beschäftigte; 2 Punkte: 18 bis 24 Beschäftigte; 3 Punkte: mind. 25
Beschäftigte) - Angaben zur durchschnittlichen Anzahl der IT-Beschäftigten
in der Software-Entwicklung mit Skills hinsichtlich Magnolia WCMS
2007-2008 (1 Punkt: 1 bis 2 Beschäftigte; 3 Punkte: 3 bis 4 Beschäftigte;
5 Punkte: mind. 5 Beschäftigte) - Darstellung der Durchführung großer
IT-Implementierungsprojekte für Portale auf Basis von WCMS Magnolia bzw.
ähnlicher javabasierter Technologien (Kurzbeschreibung von bis zu 5
Referenzen. 1 Punkt je Referenz, wobei für 3 Punkte mind. 1 Projekt auf
Basis von Magnolia vorliegen muss und für 5 Punkte mind. 2 Projekte auf
Basis Magnolia vorliegen müssen.) - Darstellung der Erfahrung des
Bewerbers und/oder der Nachunternehmer hins. Durchführung von
Betriebsprojekten (Hosting und Applikationsbetrieb) mit vergleichbarer
Komplexität hins. Setup bzw. Infrastruktur und hins. Last
(Kurzbeschreibung von bis zu 3 Referenzen, davon möglichst eine Referenz
im öffentlichen Sektor. 1 Punkt je Referenz, wobei für 3 Punkte mind. eine
Referenz im öffentlichen Sektor vorliegen muss.) - Für die Aufbau- und
Betriebsphase Bezeichnung und Beschreibung des Projektteams und des
Projektleiters einschließlich der beabsichtigten personellen
Projektorganisationen unter Nachweis der beruflichen Befähigung bzw.
Skills in den erforderlich Technologien (Magnolia WCMS, Jboss Application
Server, RIA-Frameworks, Enterprise Java Technologien, Spring, Aspect
oriented Programming) der für die Leistungserbringung verantwortlichen
Personen. (1 Punkt: mind. 50 % der Projektteilnehmer haben mehr als 2
Jahre Berufserfahrung und der Projektleiter mehr als 3 Jahre
Berufserfahrung, und die Projektorganisation ist beschrieben und mind. 50
% der betroffenen Profile der Techniker weisen die entsprechend
geforderten Skills auf. 3 Punkte: Alle Projektteilnehmer haben mind. 2
Jahre Berufserfahrung und der Projektleiter mind. 4 Jahre, die
Projektorganisation ist beschrieben und alle betroffenen Profile der
Techniker weisen die entsprechend geforderten Skills auf. 2 Punkte werden
nicht vergeben.) - Darstellung inwieweit das geplante Projektteam
nachweisbar die deutsche Sprache fließend in Wort und Schrift beherrscht
(1 Punkt: Projektleiter beherrscht Deutsch in Wort und Schrift fliessend
und > 75 % aller Projektteilnehmer beherrschen Deutsch in Wort und Schrift
fliessend. 3 Punkte: Projektleiter und alle Projektteilnehmer sind
Muttersprachler oder haben vergleichbare Deutschkenntnisse. 2 Punkte
werden nicht vergeben.) - Darstellung inwieweit eine Entwicklung in der
Aufbauphase vor Ort in den Räumen der Portal München Betriebs-GmbH & Co.
KG sichergestellt werden kann (1 Punkt für die Einreichung der
Darstellung) - Darstellung, dass beim Bewerber und/oder den
Nachunternehmern hinsichtlich Hosting und Systembetrieb eine externe ISO
Zertifizierung hinsichtlich ISO 9001ff durchgeführt wurde (5 Punkte:
Externe ISO 9001ff Zertifizierung wurde durchgeführt. 3 Punkte: Internes
Qualitätsmanagement wird betrieben und Qualitätshandbuch liegt vor. 1
Punkt: Internes Qualitätsmanagement wird betrieben aber Qualitätshandbuch
liegt nicht vor. 2 bzw. 4 Punkte werden nicht vergeben.) - Darstellung,
dass beim Bewerber und/oder den Nachunternehmern eine 24 Stunden X 7 Tage
deutschsprachige Service-Hotline für Hosting und System-Betrieb zur
Verfügung steht (1 Punkt: 8hx5 Hotline in deutscher Sprache oder > 8hx5
Hotline, aber nicht in deutscher Sprache. 3 Punkte: 24hx7 Hotline in
deutscher Sprache. 2 Punkte werden nicht vergeben.) - Darstellung, dass
beim Bewerber und/oder den Nachunternehmern ein Serverstandort für das
Portal muenchen.de auf dem Staatsgebiet der Bundesrepublik Deutschland
bereitgestellt werden kann (1 Punkt für die Einreichung der Darstellung) -
Darstellung, dass durchgehend deutschsprachige Ansprechpartner in den
einzelnen Projektphasen für die Portal München Betriebs-GmbH & Co. KG vor
Ort in München zur Verfügung gestellt werden können (1 Punkt für die
Einreichung der Darstellung).
III.2.4) Vorbehaltene Aufträge: Nein.
III.3) BESONDERE BEDINGUNGEN FÜR DIENSTLEISTUNGSAUFTRÄGE
III.3.1) Die Erbringung der Dienstleistung ist einem besonderen
Berufsstand vorbehalten: Nein.
III.3.2) Juristische Personen müssen die Namen und die berufliche
Qualifikation der Personen angeben, die für die Ausführung der
betreffenden Dienstleistung verantwortlich sein sollen: Ja.
ABSCHNITT IV: VERFAHREN
IV.1) VERFAHRENSART
IV.1.1) Verfahrensart: Verhandlungsverfahren.
Bewerber sind bereits ausgewählt worden: Nein.
IV.1.2) Beschränkung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer, die zur
Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden: Geplante Zahl der
Wirtschaftsteilnehmer 3
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern:
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern: Bei
hinreichender Anzahl von geeigneten Bewerbern erfolgt die Auswahl durch
Bewertung der unter den Ziffern III.2.1, III.2.2 und III.2.3 genannten
Kriterien.
IV.1.3) Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer im Laufe der
Verhandlung bzw. des Dialogs: Abwicklung des Verfahrens in aufeinander
folgenden Phasen zwecks schrittweiser Verringerung der Zahl der zu
erörternden Lösungen bzw. zu verhandelnden Angebote Ja.
IV.2) ZUSCHLAGSKRITERIEN
IV.2.1) Zuschlagskriterien: Wirtschaftlich günstigstes Angebot in Bezug
auf die Kriterien, die in den Verdingungs-/Ausschreibungsunterlagen, der
Aufforderung zur Angebotsabgabe oder zur Verhandlung bzw. in der
Beschreibung zum wettbewerblichen Dialog aufgeführt sind.
IV.2.2) Es wird eine elektronische Auktion durchgeführt: Nein.
IV.3) VERWALTUNGSINFORMATIONEN
IV.3.2) Frühere Bekanntmachungen desselben Auftrags: Nein.
IV.3.4) Schlusstermin für den Eingang der Angebote bzw. Teilnahmeanträge:
11.8.2008 - 14:00.
IV.3.6) Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
verfasst werden können: Deutsch.
ABSCHNITT VI: ZUSÄTZLICHE INFORMATIONEN
VI.1) DAUERAUFTRAG: Nein.
VI.2) AUFTRAG IN VERBINDUNG MIT EINEM VORHABEN UND/ODER PROGRAMM, DAS AUS
GEMEINSCHAFTSMITTELN FINANZIERT WIRD: Nein.
VI.3) SONSTIGE INFORMATIONEN: 1. Es handelt sich bei dem vorliegenden
Vergabeverfahren um ein Verhandlungsverfahren mit vorgeschaltetem
Teilnahmewettbewerb. Interessierte Unternehmen müssen daher zunächst einen
Teilnahmeantrag einreichen, anhand dessen die Eignung der Bewerber geprüft
wird. Erst danach werden mehrere, nicht notwendig alle, geeigneten Bieter
unter Übersendung der Verdingungsunterlagen zur Abgabe eines Angebotes
aufgefordert. Der Teilnahmeantrag ist zu unterschreiben, in einem fest
verschlossenen Umschlag einzureichen und mit dem folgenden Hinweis zu
versehen: "Teilnahmeantrag, nicht von der Poststelle zu öffnen!". 2.
Grundlage der Wahl des Verhandlungsverfahrens mit vorgeschaltetem
Teilnahmewettbewerb: Vorliegend handelt es sich um einen Auftrag, der
seiner Natur nach, insbesondere aber wegen der damit verbundenen Risiken,
eine vorherige Festlegung eines Gesamtpreises im Sinne von § 3 a Nr. 1
Abs. 5 lit. b) VOL/A nicht zulässt. Dies ist auf die Komplexität des
Gesamtprojektes zurück zu führen. Insbesondere steht die Erstellung einer
umfangreichen Individualsoftware im Zentrum. Hierfür können die
Spezifikationen nicht vorab und abschließend erstellt werden. Die Teile
des Gesamtprojektes sind auf allen Ebenen komplex miteinander verzahnt und
in Planung und Ausführung während der gesamten Projektlaufzeit
wechselseitig abhängig. Dies betrifft sowohl den Aufbau und den Betrieb
hinsichtlich des Managements der Applikationen, als auch die
Weiterentwicklung hinsichtlich des Betriebs weiterentwickelter
Komponenten. Es liegt daher eine zeitliche und inhaltliche Verzahnung vor.
3. Grundlage für den Ausschluss einer Losaufteilung zu Gunsten einer
Gesamtvergabe: Aufgrund der oben unter 2. dargelegten Verzahnung und
Komplexität des Projektes ist eine Losaufteilung zur Erreichung des
Projektzieles nicht mit vertretbarem Aufwand möglich. Darüber hinaus
erhöht sich die Fehlerquote im Fall einer Losaufteilung durch die
verschiedenen Leistungserbringer erheblich. Die zu erwartende Qualität der
Gesamtleistung kann den Anforderungen der Vergabestelle nicht genügen.
Darüber hinaus bedingt der dynamische Charakter des Gesamtprojektes, dass
Teile der Weiterentwicklung gegebenenfalls in die Aufbauphase einbezogen
werden müssen. Hierfür ist eine Abstimmung bei einer Mehrzahl von
Vertragspartnern praktisch kaum möglich. 4. Vertragsstruktur: Die geplante
Vertagsstruktur in diesem Auftrag sieht einen rahmenvertraglichen Teil für
die Weiterentwicklungsleistungen vor. Für die weiteren Leistungen
(Entwicklung und Betrieb) ist kein Rahmenvertrag vorgesehen. Insoweit ist
daher eine abschließende Beauftragung der Leistungen geplant
(voraussichtlich im Wege eines Werkvertrages sowie eines
Hostingvertrages). Die geschätzten Wertangaben (vgl. Ziff. II.1.4)
beziehen sich somit ausschließlich auf den geschätzten Umfang der
hinzukommenden, weiteren Beauftragung der Weiterentwicklungsleistungen im
Wege des Rahmenvertrages. Für den Rahmenvertrag ist keine Verpflichtung
der Auftraggeberin zum Abruf bestimmter Leistungsmengen vorgesehen. Für
die Entwicklungs- und Betriebsleistungen ist keine Schätzung des
Auftragswertes angegeben. Auch die hier für einen Rahmenvertrag
vorgesehenen Weiterentwicklungsleistungen sind nicht von den weiteren
Leistungen abtrennbar, da gerade die erforderliche, kurzfristige Vornahme
von Weiterentwicklungsleistungen sowie das erforderliche Vorwissen nur bei
einer Bündelung der Verantwortung in einer Hand gewährleistet werden
können.
VI.4) NACHPRÜFUNGSVERFAHREN/RECHTSBEHELFSVERFAHREN
VI.4.1) Zuständige Stelle für Nachprüfungsverfahren: Vergabekammer
Südbayern bei der Regierung von Oberbayern, Bayerstr. 30, D-80335 München.
E-Mail: vergabekammer.suedbayern@reg-ob.bayern.de. Tel. 08 95 14 36 47.
URL: www.regierung.oberbayern.bayern.de. Fax 08 95 14 37 67.
VI.5) TAG DER ABSENDUNG DIESER BEKANNTMACHUNG: 15.7.2008.
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